鳳凰颱風來襲前，市長胡志強率團出訪馬紹爾風波，至今仍在政壇盪漾，胡志強感嘆「自以為做了兩全計畫，沒有想到還是受到抨擊」；其實何謂兩全？如果不能說服市民又有何用。

掀開胡志強的兩全計畫，他稱事前已了解颱風動向，預計不會對台中造成威脅，才會以「國家為重」出訪；另一個策略是培養接班人，讓代理的副市長蕭家旗，接受天災的考驗。事後也證明，市府團隊面對風災的表現優異。

可惜胡市長沒有思慮到，鳳凰颱風之前的卡玫基颱風，氣象預報不準確讓市民飽受水患之苦；這回憑什麼肯定鳳凰颱風的預報可讓市民安心？正因為氣象是專業的，且變幻莫測，民眾看待颱風來襲，才會如洪水猛獸般的畏懼。

何況胡市長既有培養「後進」的認知，肯把擔子放給蕭家旗扛責任，但是讓人想不透的是，胡志強離開外交工作多年，難道外交部沒有人可以扛下責任，還要外交老兵走一趟馬紹爾。外交任務然達成了，卻只能反映外交部的無能。

管理學有條銘言「計畫永遠趕不上變化」；同樣的，「民意如水流，能載舟亦能覆舟」，政治人物如果不能說服市民，再好的政策都是枉然。