台灣品牌農業推廣協會　理事長　張玉成

台灣地處亞熱帶，在地理環境、氣候及緯度的優勢下，一年四季孕育出台灣在地特色及特殊風味的水果與蔬菜，早已受到一般消費者普遍喜愛；加以，台灣農業科技不斷的創新，品種的改良與進步，以及栽培管理技術的更新，再加上農民辛勤的努力栽種下，台灣所生產的農漁產品及加工品，已受到國外消費者的肯定。我國成為WTO 會員國後，已可與其他會員國在最惠國待遇之基礎下，從事國際貿易。為了維持我國農業永續之發展，配合自由化的趨勢，政府勢須採取主動積極之策略，協助我相關農民團體、公會、業者及農產食品廠商，將我優質農產品及加工品拓展國外市場。台灣農業應從「品種改良」、「品質認證」及「品牌行銷」3 大環節開創競爭的利基；在面對國際競爭的壓力下，台灣農業要有清楚的定位，選擇高品質、高經濟價值產品，規劃成立農業專業區，全面整合小農參與經營，發展「大而強」的外銷型農業，譬如：專案保稅出口農產種植生產區與專責農產品加工與代工生物科技外銷園區。我國因政治因素已經關著門封閉二十餘年，或南進政策，小國貿易或受大國操作支配壟斷，在全球自由貿易協定簽定與自由貿易區形成的浪潮下，向來靠外貿作為國家命脈的台灣，不簽兩岸經濟協議，要拿出什麼樣的建設性方案，延續台灣的經濟命脈？WTO、ECFA農產貿易自由化將是必然之趨勢，為因應未來更艱鉅的考驗與挑戰，建構新的競爭利基，如何創新科技研發與加強國際行銷經營管理，為今後農業升級的主軸，台灣農產品一定要走出去推銷！台灣才有農業產業經濟的未來。

當前農產品外銷現況

臺灣早期以發展農業，靠農產品出口賺取外匯扶植工商業的發展，進而促成全面經濟的發展，締造了「台灣奇蹟」，農業對經濟發展著有貢獻。

1950 年代，我農產品出口以初級產品及加工品為主，主要產品稻米、香蕉、茶葉、鳳梨罐頭及糖等約佔農產品總出口值10 億美元之百分之70，除糖及其製品，運用日本殖民時代留下之加工設備，採大規模生產外，其餘農產品生產均較屬勞力集約之初級產品。

1960 年代初期，農業生產已漸轉以外銷市場之導向發展，其中，以洋菇罐頭及蘆筍罐頭為主要外銷品目。

1970 年代以後，為提昇競爭力，逐漸發展以高科技農業生產技術之產品外銷，其中包括豬肉及其產品、水產品及加工品、花卉等。

1980 年代以後，改以多樣化資本及技術密集之農產品為主要外銷項目，如花卉、種苗、米食加工、調理食品等。

2010年的現代海峽兩岸，十年河東，十年河西。不管今日我國經濟多麼蕭條，產業裹足不前；但對岸的中國大陸卻是因為二十年來台商幫助他們打通任督二脈，加上人力與礦產資源今日已成為世界第一大經濟強國。台灣從二十年前就大談亞太金融中心、免稅港區、、、但種種政治因素把自己封閉起來至今我們已經落後先進國家二十年了，兩岸現已三通，WTO、ECFA台灣可以成為東協十加一期艦店，台灣除了好山好水好人才好通路，沒有其他任何資源，唯有像﹝塑膠王國﹞台塑王永慶創辦人，從中東進口原油，回台灣粗加工裂解為五輕、六輕、七輕、八輕再深加工製造成為PP、PU、PVC、、、行銷全世界賺取外匯。專案保稅出口農產種植生產區：我們可以運用台灣地理環境優勢，將已休耕廢耕之農業土地開發成專案保稅出口農產種植生產區，招引外資與陸資種植大陸地區一級城市居民吃不到的台灣精緻蔬果；專責只外銷不賣進流入台灣市場以免產生台灣過量滯銷問題；活化台灣土地與農民生機；我們可以運用台灣好山好水好人才好通路學習王永慶借力使力；譬如山東省有世界最大最嗆的蒜頭，我們可以將台灣無毒有機專業栽種技術在山東省生產更精緻蒜頭，現場採收粗加工（人工便宜）再運回台灣專案農產品加工與代工生物科技外銷園區運用台灣人才與精密儀器超臨界零下35-40度細加工粹取成頂級蒜頭精，成為高經濟附加價值保健食品由台灣包裝品牌行銷全世界，已往人類但求吃得飽，文明進步後要求吃得好、吃得精緻，如今卻得來【三高】血壓高、血糖高、尿酸高，現在就是要以農業科技無毒有機、將農產品製成健康食品、保健食品，這是這代台灣人再次創造台灣經濟奇蹟的機會。台灣生產資源與土地運用有限，台灣農改經驗與人才科技無限。

兩岸水果之比較：

臺灣地處亞熱帶，以熱帶水果為主，產期集中，不耐儲運；大陸多屬溫帶，水果種樹資源、品種豐富，產期相對分散，相對耐儲運。

臺灣水果汁多味甜，口感清香，營養豐富，水果品種、品牌、品質在國際上具有一定的知名度；大陸水果口味濃郁，在品牌和品質方面還有一定的差距。

臺灣水果的生產技術和管理水準較為先進，精耕細作，管理標準化規範化；大陸有相當部分還是粗放經營臺灣農民組織體系較為完善，果農組織程度較高，系列化服務和產後商品化處理能力較高。大陸還處於起步階段，商品化處理能力不足。

臺灣水果市場流通體系健全、規範，市場行銷經驗豐富，值得大陸學習借鑒。

由於自然條件、資源的不同，臺灣水果產業發展有限，大陸士地相對豐富，勞動力成本較低，市場廣闊，水果產業發展空間無限、潛力大。2009年，大陸進口臺灣水8114噸,比上年增長98.10%,貨值1187.20萬美元,比上年增長112.20%.

2010年1-8月,大陸進口臺灣水8856噸,同比增長63.70%,貨值1481.09萬美元,同比增長94.30%.

兩岸水果貿易發展的三個時間節點:

1、2005年國民黨連戰主席到北京與胡錦濤總書記會談。

2005年以前，准許進入大陸市場的臺灣水果12種。

2005年5月，擴大到18種。

2005年8月1日，對15種水果實行零關稅優惠。

   大陸政府出臺一系列對台農產品的優惠政策。

  臺灣有關縣市、部門、農民組織、協會、企業到大陸推銷、宣傳臺灣水果。

2、2008年國民黨重新上臺執政。

“兩會”恢復會談，簽訂14協會，答成2項共識。

   兩岸實現直接三通。

   中央有關部門和各省市政府組織大型採購團赴採購

3、2010年兩岸簽訂ECFA，兩岸經貿制度化，開啟兩岸經貿合作和水果貿易的新時期。早收清單539項。水果新增加18種。為保護臺灣農民利益，規定“大陸農產品不進入，大陸勞工不進入”。