立法院第5屆第6會期專案質詢（案號931）93年10月5日

行政院【立委質詢答復】

發文日期：93年10月11日

發文字號：院臺專字第0930047131號

辦理機關：內政部、經濟部、行政院消費者保護委員會

業 務 別：中等教育、國民教育、營建

案　由

本院黃委員義交，針對行政院所公布之訪查數字，全台速食餐廳、大賣場及百貨公司附設之兒童遊戲設施，不合格率高達九五，而曾經使用過之兒童更有高達三成曾因而受傷。有鑒於此，政府機關有必要制定完整的兒童遊戲設施管理規範，以促進兒童遊戲設施之安全保障，特提出質詢。

說　明

一、根據行政院消保會調查數字顯示，七四的兒童每周至少一次使用社區公園、學校、速食餐廳、大賣場等公共場合之遊樂設施，而有高達二九的兒童曾因使用遊戲設施因而受傷；而受傷孩童中，超過一半是受到撞傷，其次還有墜落、遭突出物割傷、夾傷等等。

二、但現階段能規範兒童遊戲設施的，僅有經濟部標準檢驗局多年前訂定的CNS 12642及CNS 12643的國家標準，及內政部兒童局最新頒布之「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」。但國家標準並無強制力，而安全管理規範屬於行政命令位階，並無罰則規定，且未充分考量兒童遊戲行為之多變性，導致危險意外事件時有所聞。基此，本席特要求相關單位應制定更為完整之管理規範，提高業者對遊戲設施安全管理之責任。

答復內容

一、為維護各行業附設兒童遊樂設施之安全，防止兒童意外事件發生，內政部兒童局業於民國九十二年四月九日訂頒「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」。另為加強各行業附設兒童遊樂設施安全之管理，該局本（九十三）年推動之重點工作如下：

（一）函請中央機關及地方政府積極輔導主管之各行業，公告兒童遊樂設施使用須知，並儘速完成報備手續。

（二）建請經濟部標準檢驗局修正兒童遊樂設施設備相關之國家標準，並將兒童遊樂設施設備納入應施檢品目，俾於源頭（製造廠商）控管遊樂產品品質。

（三）研訂「各行業附設兒童遊樂設施安全管理人員研習核心課程」，分送相關單位規劃辦理。另專案補助各地方政府，規劃辦理各行業附設兒童遊樂設施管理人員之講習或訓練。

（四）辦理兒童遊戲設施安全管理宣導，期健全兒童遊樂設施安全管理機制，強化國人對兒童遊樂設施安全之認知。

（五）委託辦理「兒童遊戲設施安全法令制度建立」之研究，內容包括兒童遊樂設施設置之申請程序及安全維護管理（軟體），研究結果將作為研修（訂）相關規定之參考。

（六）會同相關機關定期辦理查核工作，確保各行業附設兒童遊樂設施之安全。

二、又為加強公園及國小學校內附設兒童遊樂設施之安全管理，內政部兒童局已於本年七月八日函請地方政府參考「各行業附設兒童遊樂設施安全管理規範」，要求各主管單位定期檢查及填列安全檢查表，並建立檔案備查。此外，教育部亦已函請地方政府依國民教育法及地方制度法，確實加強檢查，對於不合格及不適用之器材與場地，應予封閉、張貼警告標示，並儘速修復或拆除，以維護學童遊戲安全。