最近在台灣,綠卡或美國公民問題再一次上了檯面。 馬英九總統的大法官提名人陳碧玉出面坦承曾經擁有美國國籍,但在十五年前就已經放棄。 三年前為了照顧在美國待產的女兒,又申請了美國的永久居留權,但前年又放棄。 她的作法完全符合中華民國國籍法的規定 -- 在身為公務員的時間並沒有擁有美國國籍,而中華民國國籍法對外國永久居留權沒有規定 -- 但現在又成了話題。 很多民眾及有大法官提名同意權的立法委員表示沒辦法支持她出任大法官。
台灣民眾對擁有外國國籍的公職人員有嚴於法律的要求,是台灣民眾的自由選擇。 立法委員如果說「我看到你臉上的大痣讓我這票投不下去」也沒人能說甚麼。 不過在這方面美國民眾對美國的政府官員顯然一點也不在乎。 這個人有兩個三個國籍,法律沒禁止,只要你是美國公民,能把這個政府官員職位做好,沒人管你有幾本護照。 事實上太多美國民眾自己本身就有兩三個國籍,他們當然不會在乎公職候選人的其他國籍,因為認定有其他國籍的人對美國不忠,就等於指責其他有雙重或多重國籍的美國民眾對美國不忠。
在州政府的階層,現在想起的就有兩位前任州長有雙重國籍。 美國聯邦的法律和憲法對此並沒有規定,因為州長是各州的事務,雖然五十州對州政府公職都有年齡限制及美國公民的要求。 首先最有名的是加利福尼亞州前任州長阿諾史瓦辛格,他具有奧地利國籍。 事實上他於1947年出生在奧地利,1983年取得美國國籍,參選州長時他的奧地利國籍從來不是問題。
另一位雙重國籍的州長是密西根州前任州長珍妮佛(Jennifer Granholm) ,她出生在加拿大的溫哥華。 同樣的,她在密西根州參選州檢察長,後來又擔任密西根州兩任州長,她的加拿大國籍也從來不是問題。 事實上密西根州就和加拿大為鄰,她的最大城底特律市中心隔著河就是加拿大,很多民眾一個星期「出國」購物幾次。
州的階層比較不涉及國家利益,但在美國聯邦政府階層,雙重國籍也不是大問題。 美國第一個女性國務卿阿布萊特(Madeleine Albright) ,出生在捷克的布拉格,還算是過去和美國為敵的東歐集團,但柯林頓總統提名她時,她獲得參議院99票同意(100位聯邦參議員) 。 沒有哪位參議員告訴她「我這票投不下去」。
說到美國聯邦事務,就不能不提到現任總統歐巴馬。 歐巴馬父親是來自非洲肯亞的外國學生,因此他有肯亞和美國雙重國籍。 同樣的,他的肯亞國籍從來不是問題,沒有影響過他在伊利諾州參選聯邦參議員或美國總統的資格。 美國的部分保守人士(所謂的出生質疑者,the birthers)對歐巴馬的挑戰是懷疑他在肯亞出生而非在夏威夷出生,因此歐巴馬沒有擔任總統的資格。 這些人的挑戰是指歐巴馬並非生而為美國公民,而不是在他的肯亞國籍作文章。 目前比較客觀的看法是歐巴馬在21歲之前的確有美國及肯亞國籍,但按照肯亞憲法,他在21歲生日那天自動失去肯亞國籍。
可能會有台灣民眾指出這些美國政治人物之所以有其他國籍,都是因為父母或是出生在外國,沒有選擇,和台灣這些人經自由意志選擇宣誓取得美國國籍不同,這一點並沒有錯。 不過如果當初因為生涯規劃或親屬考量選擇取得他國國籍,事後即使依該國法定程序放棄國籍,也成為公職生涯的一個「汙點」,終生無法或不適合出任某些職位,好像說不過去,因為這可能比小學考試時作過弊還嚴重。 如果對總統或大法官等職位有最高標準的要求,那麼應該把這些要求寫入法律,明訂出生後經自由意志選擇取得他國國籍者不得出任特定政府機關職位,這是這些立法委員現在就可以做的事。
在台灣的外籍新娘人數不少,有來自印尼,越南或中國大陸的女子,嫁入台灣,做了台灣媳婦,生下新台灣之子。 這些孩子很快會長大成人,到時候台灣會有一群人,出生在台灣,從來沒離開過台灣也沒去過外國駐台辦事處,但可能依照其他國家法律因母親而自動取得該國國籍。 到時候雙重國籍的問題會如何影響這些新台灣之子的參政權,值得立法委員們現在考慮一下。
附件:
1. 中華民國國籍法。 http://www.chu.gov.tw/law/new1-3.htm
2. 聯合報2011年四月八日報導「陳碧玉坦承:曾有美籍 15年前放棄」。http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/6260341.shtml
3. 中國時報2011年四月八日報導「大法官提名人曾有美籍 藍委:票投不下去」。http://news.chinatimes.com/politics/50206088/132011040800739.html
4. 維基百科有關加州前任州長及前影星阿諾史瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)的紀錄。 http://en.wikipedia.org/wiki/Arnold_Schwarzenegger
5. 維基百科有關密西根州前任州長珍妮佛 (Jennifer Granholm)的紀錄。 http://en.wikipedia.org/wiki/Jennifer_Granholm
6. 維基百科有關美國前任國務卿阿布萊特 (Madeleine Albright)的紀錄。 http://en.wikipedia.org/wiki/Madeleine_Albright
7. 維基百科有關美國總統歐巴馬 (Barack Obama)的紀錄。 http://en.wikipedia.org/wiki/Barack_Obama
8. 紐約時報討論歐巴馬肯亞國籍的文章"Was Obama a Kenyan Citizen?"。 http://kristof.blogs.nytimes.com/2008/08/29/was-obama-a-kenyan-citizen/
9. 北美隱士部落格文章「孫逸仙和李慶安」。 http://blog.udn.com/NorthAmerica/3771262
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- 21樓. 北美隱士2011/04/11 02:39遺憾
我刪除了超級不爽網友的一個留言,因為他使用"這些國民黨的走狗"以及"聽你在放屁咧!",在此對他感到遺憾。
- 20樓. 路人Juno2011/04/10 03:15熱比婭可以為同胞說話流亡國外不申請美國國籍,彭明敏為什麼不可以?
超級不爽:
彭明敏教授就是替同胞講話,被國民黨迫害,才必須逃亡海外
和馬英九一輩子吃香喝辣,看到國家有難就想落跑的意義是一樣的嗎?
老兄,這裡討論的是申請美國國籍,別拿別的題目唬弄了。 熱比婭可以為同胞說話流亡國外不申請美國國籍,彭明敏為什麼不可以?
而且彭明敏的美國籍是"自動失效"嗎?
不是,但這是因為美國國籍永遠有效,而美國永久居留權可以自動失效。
當年他在民進黨總統黨內初選前就跑去日本美國大使館放棄了
那不是重點。 我只問你你質疑曾經申請美國永久居留的人,但不質疑曾經申請美國國籍的人,為什麼?
- 19樓. 超級不爽2011/04/10 01:31sorry,祕魯或智利,口誤一下不行嗎?google 一下馬英九口誤有幾萬筆
你們還好意思講彭明敏啊??
彭明敏教授就是替同胞講話,被國民黨迫害,才必須逃亡海外
和馬英九一輩子吃香喝辣,看到國家有難就想落跑的意義是一樣的嗎?
而且彭明敏的美國籍是"自動失效"嗎?
當年他在民進黨總統黨內初選前就跑去日本美國大使館放棄了
國籍法本來吳育昇上個會期就要提
也是被你們藍委硬生生擋下來,跟以前公投法的命運一樣啦!
我把你用鐵鍊綁起來,然後又問你為什麼不逃走?
會用這種戲謔被害人的態度說話的
一向就是黑心中華文化的強項!
而且扯那個北京宣佈什麼
太扯了吧?
- 18樓. 路人Juno2011/04/10 01:12丁守中要說申請綠卡就對國家忠誠度有問題,我想丁立委搞不清楚狀況
01231:
要問美國法律 可不可以接受!
有綠卡 只是不受簽證的束縛 與忠誠度 無關!
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王建民在美國打棒球如果超過六年,保證他申請了綠卡。 李安在美國這麼多年,使用綠卡但沒去申請美國國籍。
我不認為王建民或李安有興趣將來在台灣擔任政府官員,不過丁守中要說申請綠卡就對國家忠誠度有問題,我想丁立委搞不清楚狀況。
- 17樓. 路人Juno2011/04/10 00:53謝長廷做彭明敏的副總統候選人從來沒說過話,倒是對馬英九的綠卡死纏爛打
超級不爽:
還有智利那個日裔總統藤森,一出事先跑回日本
藤森是秘魯總統。 老兄,你要找碴也先把題目搞對好不好? 再者藤森跑回日本可不是出事,是秘魯要送他進監牢。 陳水扁離職時趕辦護照,如果辦成了會不會做藤森的事,沒人能打包票。
全世界只有你們覺得總統有外國綠卡沒關係
三軍統帥耶!-----怎麼做三軍將士的表率啊?
那麼你趕快請謝長廷推動公投修改中華民國國籍法好不好? 別在那裏說嘴,推動國籍法明定公務人員不可以有外國永久居留權。
然後下次民進黨執政時,北京宣布"歡迎台灣民眾到大陸永久定居"。 一句話馬上給所有台灣民眾及官員永久居留權,讓所有公務人員包括總統立刻非法,這是民進黨自找的。
馬英九申請綠卡是什麼時候??
民國60幾年退出聯合國,中美斷交,國家風雨漂搖的時候
多少台灣子弟兵在外島前線當兵,捍衛中華民國??
這種黨國權貴子弟卻在美國申請{永久居留權}!
你對馬英九申請美國永久居留有疑慮,請問你對彭明敏的美國國籍有甚麼疑慮呢? 你老闆謝長廷做他的副總統候選人從來沒說過話,倒是對馬英九的綠卡死纏爛打。
熱比婭遭受北京迫害打壓都沒去申請美國國籍,為了一個小小台灣的黑名單彭明敏必須去申請美國國籍?
- 16樓. 路人Juno2011/04/10 00:38你先指出哪個國家開放永久居留權申請,我就把資料找給你
超級不爽:
跑去申請外國綠卡(永久居留權)的人
美國人就可以接受嗎??
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問題是除了美國之外,你先指出哪個國家開放永久居留權申請,我就把資料找給你。
提醒你美國民眾住在加拿大或墨西哥不需要任何證件,基本上愛住多久就住多久。
- 15樓. 威爾森2011/04/10 00:01猴子跟人才有關
樓下的那位不爽很久的
你引用的 智利那個日裔總統藤森
智利和藤森一點關係都沒有
藤森跟海地才有關係 哈哈哈
- 14樓. 超級不爽2011/04/09 23:12綠卡怎麼會和忠誠度無關??
南越的例子就是這樣啊!國家有難大官先跑光!
還有智利那個日裔總統藤森,一出事先跑回日本
全世界只有你們覺得總統有外國綠卡沒關係
三軍統帥耶!-----怎麼做三軍將士的表率啊?
馬英九申請綠卡是什麼時候??
民國60幾年退出聯合國,中美斷交,國家風雨漂搖的時候
多少台灣子弟兵在外島前線當兵,捍衛中華民國??
這種黨國權貴子弟卻在美國申請{永久居留權}!
讓這種chicken,小峱峱當總統
你們不覺得很丟臉?
OH MY GOD!
- 13樓. 成楚雲2011/04/09 19:51綠卡
就算沒有 跑去申請外國綠卡(永久居留權)的人 美國人就可以接受嗎??
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要問美國法律 可不可以接受!
有綠卡 只是不受簽證的束縛 與忠誠度 無關!
- 12樓. 超級不爽2011/04/09 18:37你怎麼知道馬英九沒去申請過入美國籍??
就算沒有
跑去申請外國綠卡(永久居留權)的人
美國人就可以接受嗎??





