立法院第7屆第2會期外交及國防委員會審查98年度中央政府總預算案全體委員會議第4次會議紀錄 
時　　間　97年10月22日 
審查98年度中央政府總預算案關於國防部及所屬主管收支公開部分 

蔣委員孝嚴：主席、各位列席官員、各位同仁。國防部最近真可謂多事之秋，部長辛苦了！本席在此要提出幾個問題就教於部長。首先是張銘清被民進黨人士推打，並在今天離開台灣，本席注意到大陸方面的措辭雖然儘量自我約束，但反應還是強烈的。請問部長，這個事件發生後，大陸軍方有無異狀？對我之態勢有無改變？因為他們的中央電台也有報導此事，很容易會激化起所謂的民族情緒，國防部不得不慎。請問這兩天有無異狀？ 
主席：請國防部陳部長說明。 
陳部長肇敏：主席、各位委員。據我得到的資訊，從昨天到今天，在當面沒有任何異動現象。 

蔣委員孝嚴：雖然現在沒有任何異狀，但往後國防部仍應密切注意，因為兩岸間沒有任何事情是不可能發生的，好的時候可以很好，但是別忘了，在90年代末期和2004年都很緊張過，所以國防部應該特別留意。 
陳部長肇敏：這是日常持續的工作，我們一定要做的。 

蔣委員孝嚴：今天所有報紙都報導了反潛機在花蓮失事的事件，這批反潛機是配屬在海軍軍艦上，共計19架，過去已經失事過3次，昨天則是第四次，剛才部長已經為此表示過歉意，可是國人看在眼裡卻受到不小的衝擊，身為立法院國防及外交委員會的成員，我們當然要做個表達，就算部長已經表示過歉意，但部分在野黨委員一定會要求部長為此下台，惟本席卻認為還不到此地步。請問事件發生後，你有無向總統及院長報告，表示負責的態度？ 
陳部長肇敏：事情發生後，我跟總統報告過。 

蔣委員孝嚴：有向院長報告嗎？ 
陳部長肇敏：國防部有相關的檢討機制，誰應負責都依該機制規範之，過去發生事故時，也都據此檢討。而且我還特別要求國防部所有同仁，我們要承擔責任，不要諉過，對該負的責任要有風骨地接受，往後我也會繼續如此要求，不論辦到那個層級都絕對不會寬貸。 

蔣委員孝嚴：你跟總統報告時有表示要負責任的態度嗎？ 
陳部長肇敏：真的非常抱歉。 

蔣委員孝嚴：我們痛心的是這幾位飛行員都是三十歲上下、最優秀、最重要的骨幹，卻接二連三的出事，IDF二代機已經掉了11架，本席認為對這些罹難者的撫卹一定要從寬，提高金額，請問最高撫卹金大概是多少？ 
陳部長肇敏：我們對於這些殉難同袍的確非常不捨，因為他們已經累積多年經驗，是很成熟的飛官，至於撫卹金方面，需按階級核發，最高大約為1,600萬元左右。 

蔣委員孝嚴：其實金錢無法補償一位優秀軍官未來可能為國家提供的貢獻，何況其中一位還留下了懷孕的太太，本席建議軍方除了給予撫卹外，還應負擔這個未出世孩子從小到大學畢業的所有教育費用，請問能否做到？ 
陳部長肇敏：對此，我們已有相關補助措施。 

蔣委員孝嚴：總計19架的反潛機現在已經掉了3架，我們希望能獲得新的P-3反潛機，請問部長及在座所有將官，可曾看過William Murry所寫的這篇文章？ 
陳部長肇敏：我們都看過了。 

蔣委員孝嚴：都有看過吧？請問你們贊成他的觀點嗎？他在文章中提到兩個部分，一個是軍事方面的軍品採購，一個是外交方面。有關軍品採購方面，等一下可以請林郁方委員分析，但在外交方面，本席認為是對我們不利的。因為他在文中提到台灣關係法，但也提及八一七公報，而八一七公報的內容則是我們未來軍品的額度和品質都不能超過以前的水平，並逐漸減少，到最後根本就不賣給台灣，而且還將所有防衛的責任都放在台灣身上，請問部長贊成他所謂的刺蝟戰術此一觀點嗎？ 
陳部長肇敏：對於他們的學術研究，我們都給予尊重，但是就我們的立場來看，文中有許多觀點和台灣實際狀況並不完全吻合，所以我們尚在研究中，將來會站在國防部立場對Murry先生的這篇文章做出研究報告。 

蔣委員孝嚴：你們要趕快進行，鄭麗文委員甚至為此舉辦了一場公聽會，本席也有參加，其實只要花一個晚上的時間應該就可以看完了，請問你們的研究要花多久時間？依據他的觀點，台灣必須要自己承擔大陸的攻擊達幾個星期甚至幾個月，然後美國才會幫忙，請問我們承擔得了幾個星期甚至幾個月的攻擊嗎？他認為如果89顆飛彈都炸過來的話，飛機根本就癱瘓飛不起來了，海軍也沒有了，全靠陸軍撐住，所以我們也不用潛艦、F-16C/D等，只需要反登陸裝備即可，這根本是錯誤觀念，尤其是從外交觀點而言，這是不對的。你應該讓馬總統和國人瞭解此事，也要讓駐美代表瞭解這是對我們有傷害的，你們一定要把這樣的聲音表達出來。 
陳部長肇敏：我們一定會的，謝謝委員的指教。