美國總統川普公開證實,計畫與賴清德總統進行直接通話,討論對台軍售的議題。此言一出,在台捲起千層浪。若此事成真,將是1979年以來美國現任總統首次與台灣領導人直接通話,政治震撼程度僅次於1972年尼克森總統訪問北京。台灣綠營人士興奮不已,萬分期待;但是期待之餘,又怕被傷害,因為從當前的國際情勢及美中互動情況,看不出對台灣有利的跡象。
學者專家各有意見,有人質疑其可能性,有人推測談話內容可能包括對台軍售、台獨議題。質疑者認為大陸不會容許此事成真;萬一成真,大陸恐將舉行大規模圍台軍演。事實上,如果「川賴通話」真的發生,等於美國「實質承認」台灣政府,此一事態非同小可,堪稱距離台美建交僅一步之遙。大陸外交部已經表示,堅決反對美國與台灣官方往來。倘若川賴通話,大陸恐怕不會僅以毫無實質意義的軍演回應。
有學者認為川普可能告知賴總統,美國將暫緩批准對台軍售。美國代理海軍部長21日在參議院聽證會中證實,由於美國與伊朗戰爭,美國正暫停一項價值140億美元的對台軍售。但對台軍售一向是由美國單方面決定,尤其是在民進黨政府全面依賴美國抗中的局面下,無論批准或暫緩,根本沒有台灣表態的餘地,更遑論由川普親自說明要求台灣諒解。
有學者認為川普可能要求台灣在台獨議題上謹守分寸,要求台灣不要誤判,必須自我克制。有在台日籍人士建議賴總統在與川普通話時,保證在其任內不會宣布台灣獨立。賴總統雖然行事乖張,但還沒有喪失理智,不可能貿然宣布台灣獨立。事實上,面對大陸的堅定意志,以及眼前的綜合實力,再加上《反分裂國家法》的具體條文,還沒有任何台灣的執政者敢宣布台灣獨立。
賴總統20日向外宣稱,台美溝通管道向來暢通。如果有機會,將反映台灣社會的心聲,包括台海和平穩定等四項主張。但這些主張全是老生常談的空話。所謂「台灣社會的心聲」,即使川普不知,其幕僚也必定知之甚詳,根本不值得川普冒著激怒大陸的風險聽取賴親口表述,一舉毀壞「川習會」的成果。
對比美國與台灣的國際地位與綜合實力,以及川普與賴清德在國際間的分量,再加上大陸因素,從任何角度看,台美之間的任何議題都不值得川普親力而為。唯一值得他出面的情況,是敦促賴政府與大陸就兩岸問題展開正面對談。
近年大陸對台工作重點由反獨走向促統。在川習14日晚間長談台灣議題後,可能已建立對台政策的共識。如果川普直接要求賴政府與大陸展開和談,相信川賴通話會獲得北京的同意。雖然外界常譏笑「川普總是臨陣退縮」(TACO),但若川普真的來電,賴總統準備好就兩岸和談議題正面回應了嗎?
(作者為退休大使)


