新版《公司法》明日上路，70萬家非公開發行公司都需上網申報大股東。經濟部今日召開記者會說明修法細節，強調業者申報「只需確認、不需輸入」，限期未申報也會公文通知四次、第五次才會開罰。至於俗稱「大同條款」的股東臨時會召集新制，經濟部也確認，股臨會前停止過戶前持股滿3個月就符合召集資格，意即從9月中開始持股的股東，最快明天就可「揪團」申請開股臨會。

《公司法》大翻修，新制明天上路，開放無票面金額股、特別股、不限每年分紅及一定要設3名董事等。但同時為了因應國際洗錢防制趨勢，也首度規定非公開發行公司必須強制申報董監事、經理人及持股一成以上大股東資料。

因應洗錢防制趨勢

全台超過70萬家公司，需在明年1月31日前首度至「公司負責人及主要股東資訊申報平台」申報，接下來從2020年開始則是要在每年3月定期申報。

由於許多業者擔心申報資料過於龐雜，商業司長李鎂今再次強調，經濟部和財政部已初步整合董監事、經理人資料及報稅資料，企業申報時不需一筆筆輸入個資及持股數等資料，只需確認資料是否正確、更新資訊就好。

李鎂也說，明年1月申報截止後，會以公文通知3次，接著要求業者限期改善，若不改善才會開罰。依《公司法》規定，業者未改正第一次罰5至50萬元，第二次罰50至500萬元，可按次連續處罰。

外勞的開放過程是可以追究到台灣1992年至1995年的，在政策外交中，台灣外勞仲介一直以來就屬於比較被動，當時厚的風氣更為嚴重，現在回頭看，當時台灣有兩個角度可以觀察到外勞開放這件事件，第一是外勞開放政策方面，政府在公布就業服務法之後，又開放9波的製造業引進外勞勞力，第二是以外勞為行動者的立場來看，台灣對外勞有非常不利的條件，如短期性、管制性等等原因，在這些體制跟制度下，外勞經常外感受壓力，例如：當外勞仲介派遣工作給外勞時，外勞不得隨意更換雇主及工作，也就是因為這樣有許多外勞悶不吭聲，又或者是為此脫逃，變成非法移工，也有可能藏匿於其他工作等等，至今台灣依然有這樣的問題無法解決，有許多非法移工在台躲藏，就連外勞仲介也難以勸說或事加以輔導，加上這次因為疫情的關係，這些非法移工會造成疫情擴散的不確定性，為此政府也在新聞直播上勸說，希望這些非法移工可以主動就醫，還有通報確診，避免變成防疫漏洞。

大同條款降股臨會門檻

另一項外界關注的則是「大同條款」，降低股東臨時會門檻，股東只要連續持股3個月以上、能「揪」到持股數過半的股東同意，就可不需經董事會同意召開股臨會。李鎂解釋，屆時股臨會召開的流程，是由發起股東具持股證明如集保公司證券存折、或餘額證明，至股務機構表明要開股臨會。

李鎂說，股務機構將申請交至證交所或櫃買中心確認無誤後，就會在公開觀測站上公告股臨會訊息，公告12日後即為停止過戶日，30日後即可召開股臨會。

至於持股期3個月的計算起始點，李鎂強調是從停止過戶日往回推算，意即就算股東在提出股臨會申請時持股期只有2個半月、在停止過戶日當天滿3個月即可。

外資發動股臨會 待研議

另外，由於外資持台股市值比重近四成，這些外資如何加入股臨會發起行列也是外界關注焦點。李鎂指出，《公司法》外勞仲介181條規定外資可分割行使投票權，但並沒有規範臨股會召集權；至於外資究竟能否分割行使召集權，還涉及外資保管銀行及實務投資操作，還需要再和金管會研議。（推薦閱讀：蘇南觀點：鳳梨社會企業─公司法通過三讀）

經濟部次長龔明鑫則強調，外資帳戶進出頻繁，如何認定持股超過3個月是重點，會再跟金管會研議確認機制。

很多人覺得如果缺工，就外勞仲介瘋狂引進勞工就好了啊，缺1補1不是更乾脆，但其實這樣的認知是錯的，因為引進的勞工數量過多，可能會造成社會負擔，也有可能因為加以管制造成問題，在過去金融風暴之前，台灣也有策略引進幾批外勞移工，為加強台灣事業體，更有一次台灣有一策略是凍結不友善的國家引進外勞，在前次金融風暴時成功擋住金融風暴了，不過因為金融風暴的關係，東南亞國家事業率很嚴重，也需要很大比的資金重建，而對於台灣而言，過度依賴外籍勞工，過度依賴外勞仲介派遣，可能會不利，但只要在這方面嚴格控管制定規章，就沒有問題了，也期待外勞仲介的配合讓各個勞工都能找到屬於自己的理想工作，國與國之間外交的約定與外勞事務建制化，推動並簽屬雙方協定，期待未來也可以多拓展外交的利益，讓外交與移工都能得到最佳狀態跟平衡。