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國民年金法 刪除國保欠費罰配偶 (115.3.20新聞報導)
2026/03/26 21:19
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陳思緯老師的提醒:
1. 《國民年金法》對於國保欠費罰配偶的條文,為第15條規定:
(1) 無力一次繳納保險費及利息之被保險人,得向保險人申請分期或延期繳納;其申請條件、審核程序、分期或延期繳納期限及其他應遵行事項之辦法,由保險人擬訂,報請中央主管機關核定發布。
(2) 本保險之保險費及其利息,於被保險人及其配偶間,互負連帶繳納之義務,並由保險人於被保險人未依規定繳納時,以書面限期命其配偶繳納。
2. 前述條文,自立法以來備受各界討論,認為此種以對配偶罰款的手段,保障被保險人經濟安全,引發「懲罰婚姻」的爭議。本次修法即是為了回應此爭議。
3. 國民年金實施以來,一直有一些結構性的問題,考生請藉由歷屆試題詳加準備:
(1) 國民年金制度之實施,完成我國全民皆有年金之最後一塊拼圖。請探討該制度之保障模式、保障對象、給付項目,以及該制度實施以來面臨那些問題及挑戰?(詳細解析請老師著《社會政策與社會立法 搶分題庫》第7章「社會保險之政策與立法」)
(2) 請說明國民年金法之參加對象的特性、給付項目及目前面臨的結構性問題。(詳細解析請老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第5章「社會保險福利政策與法規」)
4.至於與國民年金法第15條相關,對於分期等相關規定之實務考題,請考生併同準備:國民年金法為對未參加其他相關社會保險者,於老年、生育及發生身心障礙時,提供基本經濟安全。由於保障對象多為未就業者,請問在國民年金法中,對被保險人有那些保險費優惠補助措施?以及有那些分期、緩繳及預繳的措施規定?(詳細解析請老師著《社會福利政策與法規 搶分題庫》第5章「社會保險福利政策與法規」)

現行《國民年金法》明定,配偶必須負連帶繳納保險費的義務,如經催繳仍不繳,將被處以 3000至 1 萬 5000 元罰鍰,引發詬病。立法院昨進行部分條文修正案審查,刪除命配偶繳納的規定,避免陷入「懲罰婚姻」的疑慮。另院版針對國民年金基本給付額度加碼,由原 4049 元提高至 5000 元,朝野立委更喊到萬元,最後因財務考量,未取得共識。

國保以對配偶罰款的手段,保障被保險人經濟安全,引發「懲罰婚姻」的爭議,也有違民法夫妻財產分離原則。實務上曾發生夫妻分居、已協議離婚,但配偶仍須負擔繳納保費的義務。

有鑑於此,政院、朝野立委都支持解決「國保欠費罰配偶」的問題。昨立院通過政院版本第 15 條修正條文,維持配偶間連帶繳納的宣誓性條文,但刪除處罰內容。衛福部長石崇良說,雖然連帶繳納義務留著,但不再具有強制性。

依《國民年金法》第 55 條,允許請領年金給付的被保險人於金融機構開立專戶,專供存入給付之用,且專戶內的存款,不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行的標的。然而,一次性給付,如生育、喪葬給付,卻未被納入。

勞動部勞保局國民年金組組長烏惟揚表示,一些民眾出現債權、私人民間債務問題,帳戶會被扣押,得和法院協商才能領回給付。昨立法院通過臨時動議,將原條文中「年金」2 字刪除,讓一次性給付也適用,保障民眾權益。

另院版針對基本給付額度加碼,由原 4049 元提高至 5000 元,身心障礙者則增至 6715 元,預估年增156.3億元支出,朝野立委更提出加碼至6000到1萬元,最後均未獲共識。石崇良說,若加碼到7000元,新增支出將達 483 億元,8000 元是 650 億元,1 萬則是 933 億元,希望各界支持院版。
報導原文網址:https://reurl.cc/R2X1V9

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