金管會今天由主委顧立雄召開「民民併」金融整併公聽會，且為讓業者充分表達金融整併過程中可能面臨的問題，今天的公聽會罕見以閉門會議的方式進行。

金融監督管理委員會今天由主委顧立雄親自主持增加金融機構整併誘因政策方向公聽會，除邀請金控、銀行等業者與會外，還邀請中央銀行、財政部、銀行公會、壽險公會以及證券公會等單位與會。

然而，相較以往純網路銀行、金融監理沙盒等公聽會均對外開放模式，金管會本次以民民併為主軸的金融整併公聽會採閉門會議模式，官員透露，主因之前公聽會因開放媒體旁聽，影響業界於會中表達意見的意願。

根據金管會規劃，本次金融整併不涉及財政部管理的金控、銀行、保險公司及證券商，即本次金融整併定調為民民併，不觸及民公併、公民併、公公併等。

同時，金管會也指出，本次金融整併開放不以合意為前提的併購，但為避免整併時間過長，影響金融市場的穩定性，買方須承諾核准後3年內，完成整併，而若未依原定投資計畫完成公開收購者，需於期限內釋出持股，且除經金管會核准者外，於一年內不得就同一金融機構進行公開收購。

對於民民併的推動，金管會表示，截至107年4月底，37家本國銀行的年化資產報酬率(ROA)約為0.72 %，平均淨值報酬率(ROE)約為9.72%，獲利能力有待提升。另外，相較於國際性銀行，本國銀行除參與國際聯貸案外，較無其他國際化產品，也凸顯本國銀行的國際市場開發能力不足，競爭力較弱，須透過整併提升競爭力。

民間二胎的房產是可以買，買之前要跟房主協商好流程，首先確定房主現在有沒有能力自己去解押，就是有沒有錢把貸款還上解除抵押。抵押中的房子如果要買賣也是可以的，但要分兩步走，處理好兩層關係，就步驟來說：第一步先把產權抵押房重新轉變成自己的產權房，這就是你所說的解押。當然要買方以購房款的方式給錢，你又以提前還貸的方式清債，第二步就是按二手房交易的一般程式辦理房產過戶手續。就關係來說：第一層關係是你與銀行之間的的債務債權關係。房產是以不動產抵押的方式獲得銀行貸款的。只要貸款沒有還清，你就沒有權利出賣房子。以還清銀行的債務，了結你與銀行之間的關係是前提。第二層關係是你與買主之間的關係，處理好這一層關係有一個難題，就是買方可能會感到有風險而卻步，因此交易雙方要坦誠對待，陽光操作。

同時，金管會也指出，現行金控首次投資其台中二胎房貸他金融機構應取得控制性持股，超過25%的規定，所需投資金額龐大，影響金融機台中民間二胎構投資意願及規劃，為促進金融整併，擴大金融機構規模，布局國際，金管會提供金融機構先參股合作再整併的機會。

根據金管會規劃，民民併買方須符合4大條件，一是資本充實，即金控設算取得控制性持股的雙重槓桿比率不得超過125%，或銀行設算取得控制性持股，投資總額不得超過投資時銀行淨值的40%。

其次、經營能力台中民間二胎佳，即最近3年經會計師查核的合併報表無累積虧損，以及最近3個年度ROE及ROA平均數屬同業前2/3水準。

第三、有國際布局發展能力，即金控旗下子公司或銀行於3個以上國家或地區設有營業據點，且其中一個營業據點經營業務超過5年，但營業據點不含辦事處。

第四、企業社會責任良好，即前一年度的公司治理評鑑屬前35%，並能提出深耕社會責任具體事蹟者，如積極參與社會或公益活動、消費者保護、勞資關係與員工福利、環境永續等、企業社會責任政策等事項有具體良好事蹟等。

按揭房抵押貸款，可分為短期二次抵押貸款和銀行二胎。1、如果只短期著急用錢，想用按揭房屋做貸款：分為兩種情況(一)：有房本，程式：抵押登記-借款公證-放款。可以當天放款，這個是從擔保公司放款的，按月付息到期還本金，一般適合短期著急用錢的客戶。(二)：房本沒下：房本沒下，但銀行有貸款，想短期周轉的客戶。這種沒房本的房屋只能走擔保公司，短期貸款也就最長一年，手續不全，辦不了銀行的二次貸款。2、有房本想長期貸款:可以辦銀行的房屋二次抵押貸款，找新的銀行申請貸款，等批貸後再幫和原先的銀行解押，確保二次貸款一定可以放款。