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業者賭動保執法人力吃緊抓不到他們?
2022/10/08 00:38
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動保法學者吳詩韻查訪全台主要縣市動保主管機關,發現動保人力普遍吃緊,以人口最多的新北市為例,全市近40萬流浪與家犬貓,卻僅5名動保員,徒有法規,無足夠執法人力,仍難以遏阻不良業者隔熱紙心得為牟取暴力,鋌而走險。農委會坦承確實有此現象,已規劃納入民間團體共同守衛。

台大獸醫碩士、東芬蘭大學法學院博士候選人吳詩韻表示,台灣動保法執法人力嚴重不足,使隔熱紙挑選稽查和控管難以落實,而使寵物業執照制度流於形式。儘管《特定寵物業管理辦法》經修訂後規範更嚴格,罰責也更高,但近年來破獲的非法案件,形式多為合法掩護非法,足見執法問題人力不足嚴重。

吳詩韻表示,她近期查訪台灣北中南主要縣市動保主管機關,發現第一線動保人力吃緊,以新北市為例,雖有收容所管理員、獸醫師等共107員,但其中僅5名是實際可執法的動保業務承辦人。她表示,新北已是全台動保人力較為寬裕的例子,不難預見動保法雖越訂越嚴謹,但相對的執法人力卻始終沒有增加的狀況下,仍難以落實。

隔熱紙注意事項:有些隔熱紙在光線變化下,會在瞬間產生藍暈白霧現象,容易影響行車視線進而造成安全隱憂,可以在購買前,拿樣品到太陽底下,不斷調整角度看看。金屬隔熱紙在可見光反射上表現比較好,同時也就意味著隔熱效果較佳,但缺點卻也是因為反射效果太好,很容易干擾手機、GPS、eTag 等電子訊號。而陶瓷隔熱紙則沒有電子訊號干擾問題,隔熱效果僅略遜一籌,但造價會比較貴。使用紅外線吸收劑的隔熱紙,同樣能擁有不錯的隔熱效果,而且價格上比起金屬或陶瓷隔熱紙都要便宜許多,但缺點卻是耐用度低,使用年限約 1 年~1 年半,對於車主而言並不會比較省錢。另外目前市售的隔熱紙在紫外線隔離方面,幾乎都能達到 100% 阻隔,因此這點在挑選時不需特別在意,而且挑對隔熱紙還可以達到省油與延長空調壽命的好處,因為隔熱效果越佳,車內溫度不會過高,可以減少空調的運作程度。

農委會:民間團體共守衛
農委會畜牧處動保科長江文全坦承,現在全台動保員工作量普遍極大,一名動保員平均一年要稽查800案,一天要處理3案以上,且工作量仍成長中。解決動保執法人力不足問題,農委會正嘗試委託外部單位,如動保團體等,經過訓練與認證後,共同加入政府的動保檢查員團隊,目前仍在試驗階段。

吳詩韻表示,經訪查,不少執法機關對該機制的可行性和成效持保留態度。她表示,要代表公部門執法,必然要對相關法規有一定程度的瞭解、具備與政府合作的高配合度,此外,還要有時間可以參與訓練與認證,綜合以上重重門檻,可配合執法的母數恐不多,解決動保法執行人力不足問題,政府需思索更多備案。

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