美國眾議員夏波近日提出美國政府應挑戰大陸「一中原則」的決議案，廣州中山大學台研所所長朱衛斌24日受訪指出，這份決議案刻意扭曲大陸「一中原則」的兩岸同屬一個中國的概念，同時也想要倒退中美建交40年來，美國所使用的「一中政策」。

朱衛斌指出，美國國會長年來一直在台灣的遊說下，想改變美國原有的「一中政策」，更想趁美國總統川普執政時期實現，但就算美國國會通過，該提案對美國行政機關也不具約束力，到頭來仍然只是一個在表面上挺台的無效倡議。

混淆一中政策與原則

夏波在提案中稱，美國「一中政策」從未對「台灣是中國的一部分」背書。朱衛斌就此表示，美國事實上從未否認台灣是中國的一部分，中美簽訂的「建交公報」表明，美國承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府，並「認識」婚紗攝影到中國的「一中原則」的立場：「兩岸同屬一個中國，台灣是中國的一部分」。如此一來，怎麼能說美國從來沒有同意台灣是中國的一部分？

朱衛斌說，如果美國沒有同意，那台灣難道現在地位未定？但實際上40年來，美國官方從未宣稱台灣地位未定，這也證明美國「一中政策」是同意「兩岸同屬一個中國，台灣是中國的一部分」的。

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此外，朱衛斌指出，夏波在提案裡面談的中國，是指中華人民共和國。這在過去美國國會的提案裡輕婚紗幾乎沒看過，刻意混淆了原有的美國「一中政策」跟中國的「一中原則」概念。

朱衛斌表示，大陸的「一中原則」僅強調兩岸同屬一個中國，台灣是婚紗照中國的一部分。因此未來在兩岸統一後，這個「中國」有可能既不是「中華人民共和國」，也不是「中華民國」，而可能是一個兩岸綜合起來的「新中國」。

意圖給一國兩制添堵

朱衛斌認為，這份提案的目的，不但想倒退「一中政策」，也想給「一國兩制」添堵，並給中美關係再添上一個變數。由於當前美國將中國視為戰略競爭對手，美國國會保守派人士想給中國的崛起製造障礙，台灣問題是最好做文章的議題，因此希望美國政府倒退「一中政策」，把台灣作為一張牌來打，給中國製造困擾。但就算該提案通過，也只是國會提出的意見，美國行政部門會不會採納是另一回事。

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