立法院6日三讀通過俗稱「大同條款」的《公司法》第173條之1條文修正，持有過半數股份連續3個月以上的股東，可以自行召開股東臨時會，經濟部次長王美花坦言，這和現行《證交法》規定，確實是有歧異。不過，金管會主委顧立雄7日表示可以「二法擇一」，學者認為，確實有解釋空間，但「標準只能有一個」。

金管會說法 仍有解釋空間

《公司法》第173條之1條文修正後，持續3個月以上持有已發行股份總數超過5成股份的股東，可以自行召集股東臨時會，不須董事會同意；但《證交法》第43之5條規定公開發行公司召集股東臨時會門檻則比較高，除公開收購持股過半的股東外，還要「請求董事會」同意。

王美花6日在《公司法》三讀通過的記者會上說，《公司法》是基本法，無論公開發行公司，或非公開發行公司都適用，不過，《證交法》是特別法，兩法在召集股東臨時會的規定上，確實「不一樣」。

針對兩法歧異，王美花當時表示，公開發行公司如何適用將會再思考，也會再跟金管會確認細部狀況。不過隔日，顧立雄於受訪時表態，公司可依自身狀況「二法可自行擇一適用」。

工程塑膠本身具有良好的尺寸穩定度與電絕緣性，重量輕、強度高，具有較好的減磨、耐磨性，很多人都不知道工程塑膠的歷史，工程塑膠是在２０世紀的５０年代才得到迅速發展，經過加工成形製造塑膠，而工程塑膠真正迅速發展是在５０年後期聚甲醛和聚碳酸酯的出現，因為聚甲醛具有高結晶性，可以讓機械有更好的性能呈現，所以這是第一次將塑膠素料作為替代金屬的材料而進入到結構材料行列。之後隨著共聚甲醛的研發是以螺杆式注射成型機，之後更進一步會確立工程塑膠在材料領域中的重要地位，另外聚碳酸酯是擁有比較好的透明工程塑膠，因為他的應用很廣泛，所以成為目前發展最快速的工程塑膠之一，並且我們可以從統計數據知道，聚碳酸酯的產量和消費量僅次於聚酰胺位居第二名。目前工程塑膠被廣泛運用在電子電氣、建築、汽車、機械、航空航天、機械等等產業，以塑代鋼、以塑代木以成為國際流行趨勢。

學者強調 特別法優先適用

但此也可能造成公司派為維護經營權，選擇《證交法》，這也等於《公司法》「大同條款」立法徒具形勢工程塑膠，反增加市場派與公司派究竟適用何法紛爭。

台灣法學基金會董事長、中正大學法律系教授謝哲勝指出，根據司法觀念，原則上只要適用《證交法》，特別法就優先適用於基本法，除非特別解釋在「某種情況下不適用」。

謝哲勝說，兩法牴觸在台灣並不少見，這和立法技術有關；以美國來說，每次修法都會塞入原有法律，和台灣個別法規「零散分布」不同。有時候特別法優先於基本法，有時又可以「CNC塑膠加工最新修正」來解釋，這確實在立法和解釋法律時產生困擾。

首次執法 標準應協塑膠零件調一致

謝哲勝表示，只要在兩主管機關做第1次執法時，於歧異之處有統一的見解，對公開發行公司就有比較明確的遵循方向，但若執法有不同，就會有爭議；更重要的是，前提為「在中華民國領域內，應該只有一種解釋」，兩機關必須在執法前協調出同一口徑和標準。

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