衛福部立台北醫院護理之家大火,當天清晨僅有3人值班,事發時卻要緊急協助30多位住民逃生,引發人力建置不足的質疑,衛福部說,日後可檢討修正大夜班人力相關設置標準,不過,護理之家經營者認為搞錯重點,強調值夜人力不等於救災人力,應由平時加強演練應變及增強設備著手,建議住房內可設置監視器,水準儀一旦發生意外事件,可第一時間做出反應。
衛福部護理及健康照護司司長蔡淑鳳表示,光波測距儀依目前護理之家人力的設置標準,照服員須達1:5,護理人員則為1:15,但因住民進出變動大,所以另有動態人力,即兩者合併計算達1:15即可。
蔡淑鳳說,發生火警當天凌晨,共有3人值班,即2名照護人員,1名護理師,意外發生時共有32名助理,人力完全符合動態人全站儀力比例,但不排除討論是否需要增加夜間的值班人力、幫助疏散。
針對附加模糊度參數的Kalman濾波函數模型和隨機模型,提出了一種確定實時動態(real—timekine—matic,RTK)定位中Kalman濾波參數的方法。利用該算法,採用自編的GPS/BDSRTK定位程序處理了實測的GPS/BDS短基線數據,對比和分析了GPS、BDS、GPS/BDS三種RTK定位組合模式下的定位精度水平。在短基線的情況下,GPS/BDS的RTK定位精度相對於GPS或者BDS沒有明顯提高,但是得到固定解所需的時間明顯減少。
不過,台灣長期照顧發展協會全聯會榮譽理事長吳宗頂表示,照護人力並非救災人力,兩者不能畫上等號,一位護理人員只有兩隻手,2、3才能抬得動1位住民,需要多少人?而這些增加的人力成本,要由社會還是家屬負擔等都是問題。
台中長瑞護理之家院長蕭玉霜表示,目前設置標準規定的人力是足夠的,重要的是平時演練的落實,依規定護理之家一年要做1次複合性的災害演練及2次的火災演練,照護人員可以不斷演練,如何將住民在最短時間移置避難空間待援及防火門確實關閉等,讓有限人力在緊急狀況發生時能發揮最大功能。
吳宗頂強調,沒有人願意意外事件發生,但防患於未然很重要,如電線不能用捲的,平時易走火的細小電線一定要換,不要為了省小錢忽略安全;他建議,在照顧機構住房內加裝監視器,一旦有狀況照護人員可以立即反應,但相關單位認為有侵犯隱私疑慮而未能推動,事實上一些設備的增進,可以補強人力,而非一味去想增加人手。
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