1929年3月，蔣介石以陸海空軍總司令的名義，為了即將開打的蔣桂戰爭，將全國部隊改編為路軍。這一建制至1937年9月廢除，改編為集團軍。

第二十一路軍（1）：蔣介石委任吉鴻昌為總指揮。吉未受命。

第二十一路軍（2）：由鄂軍第13師編成。總指揮夏斗寅。