「兩岸雙方要先確認航線，然後由民航局召集國籍航空業者討論航線分配。」民航局人員說，近年來在7月左右，臺中市東勢區身分證借錢兩岸航空小兩會在確認新增航點和航班後，就邀集航空業者參與。業者可提出需求及計畫的飛航申請，討論後確定誰飛。這已是行之有年的既定模式。
業者認為，上海浦東目前有10家兩岸業者，就以今年1至10月看來，興航載客率雖只有69%，也是10家業者中最低，但旅客也有15萬多人次，僅次於長榮、華航、東方和國航，仍是可觀市場，是兵家必爭之地。興航在南寧、蘭州都是國籍航空的獨家航線；張家界則是和台灣虎航、南方競爭，預料是業者眼中的「金雞母」。
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旺報【記者李鋅銅
他表示，一般只要航線確定，我方在完成航線分配後通知陸方，陸方多不會有意見，但目前兩岸關係不佳，是否生變就不得而知。
「過去都是用分配的方式，如果用行政公權力，硬說誰能飛、誰不能飛，這個也很奇怪！」張姓旅遊業者說，復興航空原本已在大陸取得的13個航點上的航權，是經過大陸認可，如今要由其他航空業者接手，也要知會對方，航權的
在興航停飛後，無論未來誰接手興航停飛路線，應都會承接興航的客源，因為國籍旅客赴大陸8成搭乘國籍航空公司，陸客來台也一樣。因此預估客源市場不會有太大變動。尤其是陸籍航空機隊和市場都大於臺中市龍井區身分證貸款國籍航空，兩岸市場只是「小餅」，對此「興趣缺缺」。
興航兩岸航線是否重新分配，行政院和交通部不同調。旅遊業者說，依往例，兩岸航線都透過重新分配來平?市場，也是最公平且合於市場機制的做法。預估未來無論哪家航空公司取得新航線經營權，都能接收復興的主要客源，但對兩岸航空市場影響不大，因陸籍航空對該市場「興趣缺缺」。
另外，例如徐州，雖然和華航競爭，載客率也不如華航，但興航今年1至10月共飛185個班次，3.7萬的載客數比華航的2萬多出近一倍，一旦華臺南市中西區身份證借錢航接手，只要派大飛機就可直接承接這「獨門生意」。
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