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2016/04/23 19:44

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新聞媒體每天刊載新聞數量龐大，但在中國大陸新聞傳播體制中，直接送到領導桌上，外界看不到的新聞，才是影

響中國政局的重要資訊，這就是獨特的資訊傳播「內參」。

此外，新華社還編發內參刊物。面向地市級和司局級的是《內部參考》，反映問題的敏感度比動態清樣要弱許多。最低一級的是《內參選編》，主要從《內部參考》和動態清樣中選出部分不太敏感的內容，每周一期，發至縣團級等基層幹部閱讀。

「內參」是指一種具有參考性質的內部資訊傳播載體及其工作機制。大陸決策者透過閱讀內參，了解民意和實際。因而，內參也是大陸領導人治國理政的重要手段。內參的最大特點就是，其真實度、敏感度、深度都遠超過公開報導。

大多

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是國家機密

內參多被定為國家機密，有多種等級，只供相應級別的官員閱讀

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，為他們的決策提供參考。有些內參是「絕密」，連部委領導人都不容易看到；有些內參保密期為半年，只要處級就能看到。

能不能讀到內參，取決於身分與地位，能夠讀到哪一種內參，也要看級別與資格。在文化大革命等政治運動頻繁的時期，能夠讀到內參，甚至意味著人身安全

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的相對保障。

新華社每天都要發若干條內參，最高級別的是《國內動態清樣附頁》，專門提供給中央政治局常委或委員參閱，一般反映極為重大和緊急的事態。其次是《國內動態清樣》和《國際參考清樣》，供省部級以上領導參閱，主要反映重要動態、敏感問題和重要建議。

旺報【記者林永富╱

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綜合報導】

毛鄧習都很重視

《建國以來毛澤東文稿》中披露，毛澤東看過的內參品種多達30多種，他批示過的內參至少200多件。根據《鄧小平年譜》，鄧小平是閱讀和批示內參數量最多的領導人之一

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，批示的內參數量達220件左右。

今年2月19日，中共總書記習近平前往新華社調研，特意前往負責採編內參稿件的新華社參編部，並對工作人員說：「我在地方工作時就比較重視內參工作，到中央工作後尤其重視。」