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我相信有很多人因為金錢上的問題很困擾

往往呢有些人向高利貸地下錢莊借錢害了不少人..

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在兩岸領導人歷史性會面中，馬總統兩度提及陸生來台政策；筆者相信，若擴大良性循環，對和平必助益深遠。正如歐洲近30年的Erasmus大規模交換生計畫，藉由文明與價值對話，養成大家都是「我們」，而沒有區分「我們─us」和「他們─them」的念頭。兩岸交流20多年，2011年馬總統開放陸生長期停留讀學位，但教育部為了降低反對者的疑慮，提出「三限六不」配套以減少衝擊。4年來，每年平均有2萬陸生來台，相信透過年輕世代不帶成見、沒有包袱的對話，台灣能看見大陸發展的困境與挑戰；大陸則能體驗台灣民主法治的生活，並化為改革的養分。

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然而，若陸生來台首先感受到的是「歧視」，對於以民主法治自豪的台灣，豈非很大諷刺？在筆者的課堂上，有陸生說，他因嚮往台灣而放棄留學英、美機會，不是非來不可，但在這卻被政策歧視，或曾被少數台灣人辱罵要他回大陸，讓他很難過。儘管許多陸生讚譽台灣人友善的溫暖，但也確實面對著歧視與排斥。政策法令的形成，深受民意影響，但社會、朝野是否想透問題本質？我們都知道交流的好處，既然選擇開放，如果不能做到「賓至如歸」，至少也應等同外籍生，而非「歧視」。說白了，我們正把大陸對台灣較友好的一群未來主人翁推遠。在各界呼籲下，「三限六不」雖已逐步放寬，但在「不給健保」、「不准打工」及「不發政府獎學金」的夾擊下，與外籍生相較的陸生差別待遇，仍抵銷著政策的良性效益。首先，就陸生納保議題，反對者認為「未納稅的陸生及外國人不得享用健保資源」，進而主張除了陸生保費須「全額自付」外，也取消政府對外籍生的保費補助（自付6成749元，補助4成500元）。這主張不盡正確：第一，政府並非直接補助外籍生和陸生個人，而是挹注健保基金；第二，體壯少病的學生往往是健保基金的貢獻者（2012年外籍生月均使用健保醫療323元）。誠如馬總統所說「陸生納入健保，（基金）可能還賺一點。」況且，幫孤身海外的學生分攤醫療風險，雖是小惠，卻是效益長遠的人道投資

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，也能提升其親友對台灣的好感。其次，陸生被「禁止校外打工」、「校內打工須符特別條件」，都找不到合理差別待遇的理由。況且，有打工需求的陸生會多到大量排擠本地生機會？縱使擔心，也可總量管制打工證，穩步放寬。再者，政府對外籍生的獎學金，基於未來學術發展或外交等考量，金額自然有多有少；對陸生也應採類似態度，討論出合適的分配，「一毛都不給」實在說不過去。國人對兩岸政策的紛擾其來已久，儘管須正視大陸當局對台威脅的疑慮，但不能因此讓政策辯論失卻理性、人權價值大打折扣，否則如何能自信地面對全球化下的中國大陸？「台灣的民主應該是爭取大陸13億民心的憑藉，不是與13億人對抗的工具。」洪秀柱副院長這番話，道盡了台灣對陸生應持的態度。（作者為海基會首任祕書長）(中國時報)

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