政府組織精簡 只聞樓梯響

 

 

立法院原定在本會期修正通過「考試院組織法」修正草案，適用於8月份新任考試委員，依照立法院「考試院組織法第3、6、19條修正草案」的構想，將把考試委員減為7人，加上正副院長共9人，而考選部部長、銓敘部部長、公務人員保障暨培訓委員會主委，則由考試委員兼任。如果以一位考試委員一年預算是300萬元，加上間接的預算，若精簡10位試委，一年可省5000萬元。對於財政吃緊的中央而言，不無小補。但不幸的是， 因為總統府反對，立法院召委不敢排入議程審查，將無法適用於8月份新任考試委員，這項改革可以必須再等六年。

 

記得在2004年6月，「中央政府機關組織基準法草案」成為當時朝野攻防的高度政治性法案，在野的藍軍擬表決闖關，營造推動改革法案的形象，但綠營為了保護的「總統人事權」以及避免「阿扁提前跛腳條款」，不惜採取逐條表決的焦土對抗策略，也將立院行使人事同意權的範疇提升至憲法層次。當年擔任 立法院副院長江丙坤指出「經濟發展成效與政府效率息息相關，只有做好政府改造的基礎工程，國家發展才有前景」，並認為對於政府組織再造能否建立正確「觀念」，體認「小而能」的政府，才是世界趨勢，台灣不能背道而馳。 明顯的是，國民黨市一直支持政府組織再造。

 

但是自從520之後，經王金平院長證實，馬英九總統確實有打算依總統府組織法規定，恢復遴聘總統府資政與國策顧問，引起軒然大波，差一點國庫每年又要支出約一億三千多萬預算。雖說聘用資政和國策顧問是總統的職權，但該職權其實是總統的酬庸權。如今，因總統府反對，「考試院組織法」修正草案不敢列入議程，這樣一來，中央高官不精簡，只讓政府組織頭重腳輕。馬政府脫西裝節能減碳，卻花費更多的經費養高官，試問，基層公務員與社會大眾的心中如何公評，馬政府應三思，否則只會流失更多民意。