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2017/02/23 16:22
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◎推動社會住宅 租賃專法草案出爐
蔡英文總統宣示要在8年內蓋20萬戶社會住宅，其中12萬戶採新建方式，8萬戶則要透過租稅誘因，讓民眾釋出閒置空屋。在「住宅法」修法三讀通過後，政府下一步積極推動租賃專法，內政部日前已研擬出「住宅租賃市場發展條例草案」，並在北、中、南舉辦3場公聽會，廣泛聽取學者、業者與民眾的意見。
◎杜絕黑市 業者盼租金免稅優惠 再提高
崔媽媽基金會執行長呂秉怡則提及租屋市場中的許多糾紛，像是房客擔憂押金被沒收、房東擔心被欠租或是租約到期後能否快速收回房屋等問題，由於與「民法」及「土地法」有扞格的問題，因此在「住宅租賃市場發展條例草案」 中，完全沒有規範房東與房客間的權利義務。
永勝資產科技集團執行長徐明達認為，對房東來講，稅金的問題最重要，他認為草案規定每戶每月新台幣6千元租金收入免扣稅的誘因不夠多，這在南部或許可行，但北部房租遠高於6千元，他希望免稅額能再提高，並建議導入事後的查稅機制，否則房東還是不願進入租賃市場。他認為如果一切到位，將可讓租屋市場檯面化、健全化，也可對房價產生抑制作用。他說：『 (原音)那他在外面，他大多數還是逃漏稅，所以除了實價登錄以外，有沒有可能未來在一定的程度內，可能查稅的計畫還是要導入。』
為了落實蔡英文總統8年20萬戶社會住宅的政見，繼「住宅法」大幅翻修並在立法院三讀通過後，內政部目前正積極推動租賃專法，透過訂定一套租賃服務產業發展方案，並搭配讓房東願意參與的租稅誘因，讓房屋租賃業檯面化，並進而專業化、產業化。
花敬群表示，內政部已經非常努力向財政部爭取免稅的額度，根據草案規定，每戶每月租金6千元以下，免扣綜和所得稅；2萬元以下者，租金扣掉6千元以及必要耗損與費用後，收入以53%計算。若以租金2萬元來看，實際報稅的金額只有約6,500元，房東還可因此進入專業的租賃服務業系統。他說：『(原音)對於一般真的是比較相對弱勢的家庭，他租的可能是1萬塊上下的房子，其實你要繳的稅真的是一點點，但是我要強調的是，你房東就完全合法，你完全不會擔憂逃漏稅的問題，甚至剛剛提到的，房屋稅、地價稅你還有其他的稅優。』
◎租賃專法欠缺 >新光人壽保單借款 權利義務規章 民團將自提版本
內政部次長花敬群表示，台灣有100萬戶家庭承租房子，租賃市場有很大的發展空間，透過法制化，將可建立專業的租賃服務業系統，不但會形成產業，經過長時間的發展後，市場就會安定，品質也會 因此提升，這是社會進步的過程。
呂秉怡認為或許政府現在考量要讓租屋產業先行，但權利義 務也很重要，因此，民間團體會盡快提出民間版的草案，希望能與行政院版併案審查。他說：『(原音)那我想權利義務的部分，因為它可能需要社會對話的時間，那當然以崔媽媽或是社會住宅推動聯盟的話，我們會努力地把過去我們的實務經驗去蒐集，跟一些法律的專家再做一些討論跟溝通，試著可能盡快提出一些民間版的相關條文，或許趕上…或許可能在立法院看有沒有辦法再跟行政院版的條例來做一些溝通、對話，或是併案的審查。』
為推動8年20萬戶社會住宅的目標，政府大幅翻修「住宅法」相關規定，包括地方政府有償取得土地可辦理長期租用、社會住宅可減免地價稅及房屋稅、給予免稅誘因鼓勵房東釋出空屋交由政府「包租代管」。現在又進一步推動租賃專法立法，讓長期以來處於「黑市」環境的租賃市場能夠檯面化，希望不但能活絡租賃市場，建立租賃產業，創造就業機會，也能讓租屋的民眾享受更好的租屋品質。
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