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金融打地鼠遊戲-市政債券市場枯竭
時事評論國際 2008/03/14 23:06:17

債券出問題,連累債保業者。秉持危機入市精神的巴菲特去年底成立保險公司時,大家都佩服得很,畢竟愈是風險高的時候,愈需要保險業。不過,保險業的最大客戶,地方政府卻不領情,認為市政債券受到保險公司評等被降的拖累,不保還比保了好。

地方政府是狗急跳牆。近幾周來,由於債券拍賣流標,地方政府借貸成本急速標高。據估計,逾800億美元的所謂拍賣標價證券(auction-rate securities)流標,造成部分借款者面臨高達20%的利率。

ARS這種過去在會計上被認為是等同現金的資產,如今卻乏人問津。ARS讓地政府可以用短期利率,融通長期貸款。利率每周或每月調整,但因為擔憂承保這些債券的保險商評等遭調降,推升ARS殖利率升到兩位數。                                          
                                                        
加州維樂九(Vallejo)與阿拉巴馬州傑佛森郡面臨付不出債款的事件,只是冰山一角。由於景氣下滑影響稅收,美國有半數以上的州政府預估下個會計年度將面臨財政赤字。                        

市政債券危機引發眾議院關切。眾院金融服務委員會主席佛朗克(Barney Frank)11日說,如果評等業者對市政債券與公司債採用相同標準,多數的市政債券將因為評分過高而不需要保險。如果佛朗克的建議成真,債保業者真要關門大吉了。

為此波克夏新成立的波克夏保險公司受邀到國會作證,主持波克夏保險的傑恩說,經濟減速使承保市政債券的風險升高,但債保業者為搶業務,卻可能爆發價格戰。這反應市政債券市場供過於求的現況。

據彭博統計,州與地方政府今年前兩個月發行的408億美元債券中,只有26%有投保,比例不到一年前的一半。湯瑪遜金融公司統計,按此速度,債保業20年來的成長都將被今年的衰退抵銷。          

規模達2.6兆美元的市政債券市場供需嚴重失衡。信用危機迫使避險基金拋售相對好賣的市政債券,加上各地方政府一窩蜂發新債以償還其浮動利率債,造成供給陡升。本周紐約市政府也計劃出售逾90億美元的公債,其中大部分是用來償還短期債務。                                            
                                                        
Schroders公司主持美國子公司市府公債投資部門的貝爾特說:「這不是幾周內會恢復的現象,而要好幾個月。」         
                                                        
地方政府幾乎要聲請破產,真是無法想像。公共工程可能停擺,公務員可能領不到薪水?透過種種金融工具,使資金週轉率放大好幾倍,這應該符合自由市場的法則:拆除阻礙生產因素流通的藩籬,創造完全競爭的市場。

然而,哪裡還是出了問題。

敝報形容柏南克有如在通金融馬桶,試遍諸般法寶,顯然,明明是費盡心機提高流通,結果卻是增加了堵塞的機率。

A paradox。

或許是因為,愈多金融工具,愈提高金融監理的負荷,而金融監理是人為的機制,違反自由市場的自動原理。

這樣一說,完全競爭市場的理想根本不可能實現,因為這個超主體,即負責確保市場效率、沒有人犯規的市場環境的隱形人,永遠不可能自動調整,而必須仰賴人為稽控。

JJ

                                                                                                       
                                                         

       
                                                         
                                                        

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