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2015/10/22 02:11
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工商時報【記者方明╱台北報導】

BOT是政府推動公共建設的重要手段,但台灣BOT案卻在法令、契約不明下常被妖魔化,學者與專家認為,制訂定型化契約、並將執行機關改為專責機構負責,可以導正BOT的爭議與弊端,讓國內BOT推動重回正軌。

仲裁協會理事長李復甸表示,應把定型化契約建立起來,幫助各級政府機關辦理BOT案。在BOT執行過程中,政府功能應是公平讓廠商合理獲利,如日本訂在7%,若BOT不讓廠商獲利,廠商不會好好經營,就會想辦法利用違法方式賺錢,這是不樂見的。

理律事務所律師王寶玲指出,許多主辦促參的縣市政府或相關局處公務員,一生中可能台北買房頭期款 郵局房屋貸款利率 公教信用貸款2015只辦過一件促參案件,對其來說這是不熟悉的領域;不像採購法都有專責人員辦理、政風人員監管,走採購程序大家較不擔心。她認為,促參案件多數公務員相對陌生,又有圖利陰影,動輒檢調搜索、媒體大肆報導,公務員都不敢承擔,沒法律依據就沒行政行為。

她指出,英國民參案件是由專責機構來辦理,此機構也不是全官方,是由英國財政部與民間共同成立公司,只服務一個客戶(英國政府),好處是可透過每個個案累積經驗,面對各種規範的解讀、執行,都能愈來愈正確去落實。且一套範本要適用所有案件不容易,透過經驗累積建立各種不同類型執行範本,可讓民間廠商有依循依據。

王寶玲強調,台灣制度面更應向國際接軌內政部青年安心成家購置住宅貸款優惠專案 青年安心成家購屋優惠貸款申請 青年安心成家購屋優惠貸款銀行,不可因發生少數特定個案,就把對民間有利的青年首購貸款利率 增貸轉貸 房貸轉貸增貸都抹煞,最後都在防弊,結果就是無法引進外資及國內殷實廠商參加,台灣將走向三輸局就學貸款生活費 車全貸買車 車貸頭款 貸頭期款貸試算 二手車貸款利率面。

台大法律系教授林明鏘指出,要讓BOT持續、良好的推動有4個治療藥方,第一:政策事前、事中、事後要有成效評估;第二:不健全的法令制度是阻礙進步的絆腳石,法令制度要不斷修改合理化;第三:契約應是雙方協議,不可單方面以公共利益及政策變更貸款買重機 勞工貸款利率 勞工房屋貸款條件為由隨意終止或變更契約,投資契約也應正名為「特許契約」;第四:一般機關沒有足夠專業能力來執行BOT案,贊成把執行權利收回,改為常設專責機關來辦理。
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