「拼經濟!」
馬英九在競選時很有自信、很開心地把南韓的李明博當作競選伙伴一樣是看待,頗有英雄所見略同的惺惺相惜!當李明博喊出747,馬英九就喊633。哥倆好,都在經濟低迷的狀況下,都端出一大盤「牛肉」,以拼經濟為主要訴求,獲得選民的青睞,都順利以超高票當選總統。
這兩個都由首都市長出身直接跳到總統位子的人,也都算是幸運兒。
首都擁有遠較其他地方政府充裕的財源和素質較整齊的公務人員,讓他們在施政上面佔了優勢。加上首都商業的繁華、多樣的文化、國際化的繽紛,使得全國的民眾都希望自己的家鄉能夠拉近差距,趕上首都的生活水準。
李和馬二人,大概都參考了柯林頓在1992年競選時的戰略和戰術,以經濟為主要訴求來打選戰。小柯當時的班底Stephanopoulous, Carville, Begala以及躲在暗處的Dick Morris幾個高手,想出來的It's the economy. Stupid.口號,也成為李和馬拼經濟主軸的根本依據。
但是,才剛上任的李明博已經面臨了支持度倒地不起的危機,選擇斷尾求生,不僅要內閣總辭,還要總統幕僚總辭。千錯萬錯,都是別人的錯。今天,他「承認」經濟有重大危機。經濟情勢的嚴峻,出身企業的李明博難道在競選期間不知道?但他卻還是喊出了超樂觀的747來誆南韓國民,他成功了!
他競選時端出的是特大盤的牛肉,然而如今卻因為在美國以自由貿易協定為交換條件要求下開放美國牛肉進口,罔顧南韓百姓的健康,信用破產,治國能力破功!數十萬南韓民眾上街頭示威抗議,要李明博下台。成也牛肉,敗也牛肉!
李明博治首爾確實是個相當棒的市長,不僅僅是清溪川的整治,他急速地加快首爾國際化和現代化的腳步,他不僅重視經濟,他也重視環保生態,所以在任內大幅提高首爾公園綠地的比例。他對於不適任的公務員也祭出嚴格的考核方式和遣散制度。以CEO出身的他擔任一個強勢的首都市長的確是適才適所!
但是李明博擔任總統,卻整個走了樣兒!不僅僅是他把國家的經濟和財政問題看得太簡單,把人民的期望看得太輕浮,以致於罔顧現實喊出747。更重要的是從牛肉和自由貿易協定的取捨上,可以看出他受限於商人和首都市長的格局,浮現出他對於政府的功能和責任的狹隘認知。
「拼經濟」在一個國家政府的責任裡面充其量只佔三分之一。政府的角色是:管理、管制、保護!在南韓這個社會已經是高度資本化了,拼經濟早已是全民運動了。政府的角色是提供適當的軟硬體基礎建設(包括教育)、投資於大學的研發、鼓勵產業研發,但在同時更重要的是扮演平衡者的角色。針對產業可能造成的污染、環境資源的濫用、環境生態的破壞、過度的開發扮演管制的角色,對於企業和民間的各項涉及超乎個人或涉及公眾事務的行為、國家社會的資源進行管理,對於弱勢族群、農漁勞工、退休族群等要能充分保護,遏止過度的貧富不均。
李明博的牛肉和自由貿易協定不管選哪一個都很難討好南韓國民,假如沒有牛肉當條件,和美國簽訂自由貿易協定當然是不錯的,但事實上自由貿易協定的最大受惠者還是大企業,一般民眾的受惠程度絕對是比較低的,而且是間接的。當開放牛肉進口被當作是自由貿易協定的條件而李明博因而同意了,則對一般民眾來說,變成是雙重的打擊。李明博不僅怠忽了政府保護人民的責任,而其所希望取得的交換條件又是對大企業大財團最有利時,他再度違背了政府保護人民的天職,並同時沒有把管理管制的角色扮演好!開放牛肉和自由貿易協定,危及南韓一般民眾的健康,也將讓貧富差距更擴大。犧牲民眾的健康,換取漂亮的經濟數字和大資本家的利益,南韓國民忍無可忍。
不論是李明博或馬英九,他們學柯林頓只學到皮毛而已。要是他確實仔細地瞭解柯林頓崛起的經歷和總統競選的過程,他會明白,柯林頓真正能夠贏得選舉,拼經濟只是其中一部份。他主要是要消減雷根-布希時代盲目擴張軍備造成的政府赤字,把共和黨獨惠富人的稅制進行改革,提供全民健保,大幅提高教育經費,提昇婦女權利贊成有條件墮胎,提倡環保保護西北森林減少砍伐,提昇對於青年人的重視(因為他是嬰兒潮世代)。同時因為他出身貧窮,是遺腹子,又來自美國南方,只擔任過州長,沒當過參眾議員,但是他確有超越富裕大州州長的見識和膽識與包容關懷,也有不輸參一般眾議員對於國際事務的認識,因此民眾才特別欣賞他。認為他可以保護弱者,讓弱者出頭。他自己也一直說,他以國家之力保障每個有理想的窮困孩子都只要努力就可以出頭天。
這種抱負,才是真正讓柯林頓當選的原因。
在第一任任期內,他能和參議院佔多數的共和黨對抗,拿出有效的方案,控制政府財政支出,讓聯邦政府財政從赤字變為盈餘。不少人認為小柯的運氣很好,趕上美國資訊業的蓬勃,讓柯林頓政府的財政得以充裕,但事實上柯林頓也因為後冷戰時代大幅削減國防支出,但卻在教育、健保、社會福利、環保的支出增加,強調政府施政效率,這些成績才讓他在緋聞和白水案纏身下仍有辦法連任。
李明博和馬英九這兩個人和柯林頓相比,他們的競選基本上只是全力衝「拼經濟」而已!兩個人把餅畫得特大。其他的根本議題都是含糊帶過。尤其是馬英九,什麼都說要,環保也什麼都要,還要減碳,照顧弱勢也要,發得還要更多。民眾被誆得很高興呢!都覺得馬英九是個老實人,他一生最清廉,不會說謊,所以全都買帳。
但如今呢?李明博的美國牛肉變不出他的經濟牛肉。
馬英九呢?油價物價上漲非戰之罪,但是南部水災他說基於行政體制他不需要去中南部看看。救災確實是行政院權責,但去關心民眾看看災情,怎麼會跟行政體制有關呢?
綠卡問題總統也沒意見,擴大內需是他開的支票,1144億該怎麼花,中央與地方起了衝突,他也沒有聲音。
接著碳稅和能源稅都還沒一撇,環評大會真配合竟然通過中龍鋼這個未來的二氧化碳排放大戶的環評!遠東航空員工自救抗爭也不聞不問!
至今只有要吳伯雄和江丙坤跟大陸好好談談,把兩岸會談當作是他的重心。不管直航成不成,與上述的擴大內需、綠卡、水災、鋼廠環評、遠航員工自救,一點關係都沒有。
李明博747肯定是墜機了!馬英九的633肯定空中爆炸。(年紀比較長的朋友或許記得「633轟炸大隊」是一部老電影,描述二戰期間美國轟炸機飛行員的英勇事蹟。)
馬英九若不能早一點搞清楚總統和市長的差別,認清政府最重要的責任不是拼經濟,而是保護人民,並透過法令的頒佈和執行做好管理和管制的角色,他很快就會空中爆炸的。
屆時就不知道是否也和李明博一樣,成也牛肉,敗也牛肉了!