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2017/04/28 08:40

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陸生自費納保明三讀醫護人員：全世界最不公平健保

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盧孳艷也強調，劃界和分類產生的差別待遇產生排除和不公平的結果。全民健保是為追求社會公平正義，負擔得起的保費才是公平正義的目的，而不是用各種分類讓他的就醫障礙提高。她批評，港澳僑外生與陸生被挑出來討論與修法，目的只是政府想展現「政治權力」，有權力發聲的人劃界與分類人群，弱勢無法發聲只能被分類。

《全民健康保險法》修正草案將在明日立法院院會三讀，衛環委員會初審通過版本雖將陸生納保，卻也將港澳僑外生保費從「六成自付」調漲為「全額自付」。「境外生權益小組」今（27）日偕同醫藥衛生人員召開記者會，表達希望陸生納保仍能比照現行僑外生的「自付額6成」保費。產業
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工會盧孳艷理事長表示，前端預防的醫療成本其實最低，不公平的保費會導致陸生拖延至病情嚴重時才就醫，反而增加第一線醫護人員的醫療成本。

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境外生權益小組認為，將境外生的保費從現行依第六類被保險人自付六成的749元改為全額自付的1249元，相當於月薪87,600元受僱者的保費，違反健保「量能負擔」原則，也是「健康權」的剝奪；民團批評綠委林靜儀未經考證便表示「沒有多少國家會幫外國學生出錢看病」，他們強調，在國際比較上，「公醫制」（NHS）國家國民「免付保費」；而「健保制」（NHI）國家中，多數國家都將境外生納入醫療體系，且比照本國學生或無職業國民收取保費。台灣卻即將通過對境外生「差別待遇」條款，將讓台灣健保成為全世界「最不公平」的健保
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制度。

台灣護理產業工會盧孳艷理事長從醫護人員「提供照顧服務」的角度強調，「前端預防」的成本最低，降低「就醫障礙」能減少醫療人員未來多付的成本。她強調「保費」是就醫障礙，保費越高，投保人數越低，病患會在病情嚴重的時候才來看病；保費越低，就醫障礙降低就醫障礙，大眾都能加入，前端預防的比例高，醫療人員所需付出的成本就越低。

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台灣公共衛生促進協會高瑋蘋表示，健保第六類第二目過去收費自付額六成，四成由政府負擔，如果「陸生納保」卻全額自付，其實是對權益的剝奪。她強調本國國民過去都有因為經濟困難導致健保卡被鎖，如今將生保費從749元增加到1249元，將產生「社會排除」，經濟弱勢的港澳僑生與陸生將因為經濟狀況導致健康權受損，她強調促進會認為「醫療是服務，不該是商品。」

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小組呼籲，民進黨應撤回將境外生保費改為全額自付的《全民健康保險法》修正草案；陸生應比照現行港澳僑外生，以「停留」修改為「居留」身份的方式納入全民健保。此外，對於第六類被保險人的無職業者而言，相當於月薪53,000元受僱者的每月749元保費仍是沉重經濟負擔，民團主張依照「量能負擔」原則，討論下修第六類保費。

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