(新聞稿  http://www.tph.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=81991&ctNode=5093&mp=003 )

【2007/2/13】前台北市長馬英九特別費案起訴書 http://www.tph.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=81993&ctNode=5093&mp=003

臺灣臺北地方法院檢察署檢察官起訴書

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 96 年度偵字第 3844 號

被 告 馬英九 男 O 歲 民國 O 年 O 月 O 日生

住 OOOOOOOOOOOOOOO

身分證統一編號： OOOOOOOO 號

選任辯護人 宋耀明律師

吳至格律師

被 告 余 文 男 O 歲 民國 O 年 O 月 O 日生

住 OOOOOOOOOOOOOOOO

身分證統一編號： OOOOOOOO 號

選任辯護人 羅瑩雪律師

上被告等因貪污治罪條例等案件，已經偵查終結，認應該提起

公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：

犯罪事實

壹、馬英九係台北市民選第二屆及第三屆市長（任期自民國 87 年

12 月 25 日起至 95 年 12 月 25 日止），為具有公務員身分之人，

明知市長特別費之報支，依據行政院 87 年 7 月 21 日台 87 忠授

字第 05642 號函及 93 年 4 月 22 日院授主忠字第 0930002556 號函

之規定「以檢具原始憑證列報為原則，倘有一部份費用確實

無法取得原始憑證時，得依首長、副首長領據列報，但最高

以半數為限」，且依據台北市政府秘書處預算書「歲出計畫

提要及分支項目概況表」之說明，市長特別費之用途限於「

市長因公所需之招待饋贈等費用」，故市長特別費中以市長

本人所出具領據列報之部分（即無庸檢具統一發票或收據等

原始憑證請領之部分），仍須以有實際之公務支出為必要。

詎馬英九竟基於意圖為自己不法所有之概括犯意，利用擔任

台北市市長之職務上之機會，自 87 年 12 月至 92 年 12 月止，

於每月月底即提出其本人出具之領據一紙，請領次月之市長

特別費半數之全額即新台幣（下同） 17 萬元，致負責審核

之台北市政府秘書處會計人員趙小菁、孫蜀、莊美珍、謝鎙

環、伍碧霞、周秀霞等人，均陷於錯誤，認定馬英九於領得

特別費之半數後，來日定會支出使用於預算書所指定之公務

，而於次月初即將該月份之 17 萬元匯進馬英九於台北（富

邦）銀行市府分行之 411210230009 號薪資帳戶內（惟其中 87

年 12 月份之 3 萬 8 千 3 百元、 88 年 1 、 2 月份各 17 萬元、 88 年 7 、

8 月份各 4 萬元、 88 年 10 月份 3 萬元、 88 年 12 月份 4 萬元及 89

年 1 月份 1 萬 3 千 4 百元係以現金支付）。然馬英九於領得該等

金額計 10,238,300 元後，至多僅使用其中之 3,495,874 元於

公務支出，而將領得款與支出款間之差額共計 6,742,426 元

全數納為己有，並向監察院申報為自己財產（申報日期分別

為 88 年 3 月 15 日、 89 年 11 月 30 日、 90 年 12 月 24 日及 92 年 3 月

10 日）。至 92 年 11 月下旬，台北市政府主計處接獲台北市審

計處 92 年 11 月 19 日審北處壹字第 0920003269 號函轉審計部函

指示應注意機關首長之特別費「有無於月初尚未發生即先行

支付情事」後，報請市長辦公室延後每月以領據請領半數特

別費之時間，詎馬英九竟仍基於前述意圖為自己不法所有之

概括犯意，自 93 年 1 月起至 95 年 7 月本件案發為止，於每月

中旬時，明知該月份已有之公務數額尚未達特別費之半數，

竟仍出具領據一紙請領半數特別費之全額，致負責審核之會

計人員莊美珍、周秀霞等人均陷於錯誤，認定該月份馬英九

使用半數特別費之全額做公務支出之事實「已經發生」，而

持續將特別費之半數匯進馬英九之前述銀行帳戶內（其中 93

年度因台北市議會決議保留特別費預算一成不得執行，故該

年度以領據列報者為每月 15 萬 3 千元，至於 94 年度與 95 年度

則回復為每月 17 萬元）。馬英九於領得該等金額計 5,066,

000 元後，亦持續將支出款（至多 633,199 元）與領得款間之

差額共計 4,433,801 元全數納為己有，並向監察院申報為自

己財產（申報日期分別為 93 年 12 月 23 日、 94 年 12 月 14 日）

。以上自 87 年 12 月至 95 年 7 月止，馬英九計詐領得特別費總

計 11,176,227 元。

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