馬英九總統召集財經相關首長到府內報告,雖然府方不斷澄清「只是聽取報告」,但無論如何修飾用語,總統意志勢必影響實際政治運作。馬數度強調府院分際,承諾「退居二線」,但此番大動作召開「沒有名稱的會議」,很難不讓人產生馬「親上火線」、替貫徹「馬上好」政見行政團隊上緊發條的聯想。
「退居二線」在學理上有商榷空間。半總統制國家若總統與國會多數同黨,將向總統制傾斜,總統握有實權,重點在總統是否被課以相應的政治責任;但馬想扮的基本上是「虛位元首」,這並非半總統制精神,若他認為總統不應享有權力,不妨修憲為內閣制。
對民眾而言,競選時提出廿多本政策白皮書的總統候選人,在囊括七百六十五萬選票後,竟然要退居二線,不免讓支持的選民懷疑自己為何投票。諷刺的是,馬競選時還批評謝長廷是「消極總統」,誓言當「積極總統」,沒想到當選後立刻做「二線總統」。
但馬自己定義的府院分際、退居二線,也因昨天自己召開會議的動作而遭破壞,雖然府方轉述時,極力免使用「指示」兩字,但總統「認為」、「肯定」、「關心」與「了解」,難道不會對政治產生實際影響?總統邀請入府,相關首長是否有權以「府院分際」拒絕?也是個有趣的問題。
綠營批評馬總統「宅男」,其實馬一點都不「宅」。馬在府內開國安會議、又聽財經首長報告,還要見縣市首長,無論如何搽脂抹粉,畢竟瓜田李下,恐怕沒人相信關燈鎖門,只為了「蓋棉被、純聊天」。
馬總統退居二線、建立防火牆的策略,最後可能無功而返,這種權謀思考與民意期待嚴重脫節,既得不到掌聲、又逃不掉噓聲。與其機關算盡躲在幕後遙控,還不如勇於任事、負起政治責任,把握短暫的蜜月期,讓民眾感覺「總統與我站在一起」。










