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2016/02/26 03:46
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【 延伸閱讀 】■ 白宮:美中就聯合國對朝製裁決議達成

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美中兩國外交部長進行會談後,克裏國務卿和王毅外交部長一致表示“取得了重大進展(significant progress)”。這是關於聯合國安理會對朝製裁決議案。韓國政府當局人士預告稱“將會出台史上最強內容的決議案”,表露出自信。華盛頓的外交界消息靈通人士2月24日對“重大進展”表示,“這意味著會對朝鮮進行包括各種領域在內的全方位製裁”。韓國外交部當局人士也表示,“此次製裁將比2013年朝鮮進行第三輪核試驗以後出台的2094號決議案的範圍更大、強度更高。核心是此次製裁將添加之前未曾有過的新製裁”。據悉,若新決議案獲得通過,對朝製裁的框架將會被改變。第1~3輪核試驗之後進行製裁的對象是與朝鮮的核·導彈等大規模殺傷性武器(WMD)開發“直接相關的”金融、貿易和運輸領域。但此次則著側重於對“可能會用於”武器開發的資金和物資全部進行製裁。這樣一來,整個朝鮮經濟都將受到相當大的打擊。韓國駐聯合國代表部相關人士說明稱,“美中兩國達成協議,決定對金融和貿易等會用於朝鮮挑釁的一切進行製裁”。具體來看,此次製裁可能會包括對所有出入朝鮮的船舶貨物進行嚴查、擴大禁止運輸品種等措施。相關人士還轉達稱,此次製裁還計劃擴大作為製裁對象的個人和團體的範圍。迄今為止因聯合國安理會決議而受到製裁的朝鮮的對象是12名個人和19個團體。對於新追加的製裁內容,現在提到的是禁止出口朝鮮空軍用油。此外,現在還在商討將2013年的2094號決議案中使用的“請求(call upon)會員國不要與幫助WMD開發的朝鮮銀行進行金融貿易”的用詞改成“決定(decide)”、“要求(demand)”等決議案文論中最強力用詞的方案。2094號決議案還曾用“請求”一詞來修飾不要向朝鮮提供或向朝鮮購買能協助朝鮮躲避製裁的品種的所謂全面(catch-all)條款。但美國獨立於安理會決議案加入單獨製裁的“次級抵製(secondary boycott)”並未包括在內。生活必需品等與朝鮮居民直接相關的品種也被從製裁對象中排除。外交界認為,最早將於本周通過安理會決議。聯合國代表部高層相關人士表示“美中兩國間基本上達成了協議,很有可能會在本月內通過決議”。中國的高層消息靈通人士2月24日在接受本報記者采訪時表示,“似乎會在兩天之內達成對安理會決議案的協議,可能會在王部長訪美期間完成”。王部長計劃在美國停留至2月25日(韓國時間為2月26日)。對於製裁案內容,該消息靈通人士說明稱,“中國對會影響到普通居民生活的內容明確表示反對。中國主張,製裁只局限於與WMD開發有關的部分”。

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