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【採訪寫作】台灣股市之演進及國民黨出脫黨產疑雲 瀏覽81|回應0|推薦2
2008/06/13 14:55:38

請依據《股海翻騰》一書,摘要說明台灣股票市場如何演進?另請按作者書中所述,說明中國國民黨近年出脫大量黨產的疑雲,極其推測之旁證為何?

  一、

1950年代,台灣證券交易所未成立,買賣股票和實務土地債券由掮客和店頭包攬。

1953年台灣省政府實施耕者有其田,向地主徵收土地發給三成股票,施行「台灣省糖米差價補償債卷發行辦法」,債券以無記名方式自由轉讓買賣或作公務保證。當時流通的證券有實務土地、四大公司股票、糖米差價債券等,但民眾對債券無信心,急欲脫手,債券蟑螂和斤主便透過轉手獲上倍利率。辜振甫受行政院秘書長黃少谷所託,配合政府以台泥作示範,開放四大公營轉民營,促進國家工業化。

1954年至證交所成立的1961年間,澡堂議價交易股票在毫無制度和秩序下,價格由少數人控制。

1980年代「證券商管理規則」、「證券交易法」雖已設立,但法令未落實,許多投資者吃虧。

1988年開放設立證交所,直到1993年電腦全自動交易一切法令規章才能貫徹,觸法者減少。

1987到1999年,政治環境重大轉變、台灣經濟起飛,加上證交所課稅,促成股市全民運動,甚至舉債買股。外資方面,1990年開放外國專業投資,國際形象提升,金融自由國際化。

2000年因政黨輪替造成資金外移,外資填內資缺,股價隨之飆漲,但也因此而擾亂股市,炒股層出不窮。

  二、中國國民黨手中有賣不完的股票,即其黨產,其既有黨營事業有中央投資、華夏投資、光華投資、中國電視公司、中國廣播、中央電影等六家曾公開發行,但後來只剩中投和光華繼續公開,中視依舊股票上市。

  2000到2003年,國民黨賣股票多達752億,每逢大小選舉就會大花鈔票。2000年連戰和宋楚瑜搭配選總統,選舉經費全由國民黨負擔,中央、光華、華夏是主要供應者,每年營收多來自出售證券所得,可謂國民黨搖錢樹。四年後連宋再選失敗,三大控股售股趨緩,隔年無選舉售股大減,至馬英九接任主席後仍無扭轉。另一方面,馬英九出售國發院土地、華夏投資及中視、中廣、中影、中國黨部大樓、中華醫院、戲院等黨產,籌措日常開銷及黨工離退費用,總收入170億。2006年5月公布帳目卻指出,實入國民黨戶頭62億,扣除支用55億,只剩7億。統計2000到2007年2月底,一共賣出3390億多的股票和基金。

  2006年8月和11月國民黨公布黨產報告和總說明,將縮水的責任歸咎李登輝,李登輝任內擔任投資管理委員會主委的劉泰英反駁,說他為國民黨賺進幾百億鈔票。但早在同年6月30日新瑞都案,國民黨就趁機追查黨產,對黨營事業支援企業回饋金挪用到台灣綜合研究院和民生建設基金,使黨營事業遭受投資和回饋金遭受雙重損失一事,檢方依背信罪提出公訴。台北地方法院因為找不到違法證據,判決劉泰英等人無罪,但侵占李前總統及國民黨政治獻金、挪用中華開發公款蒐購委託書等罪行判處八年有期徒刑。

  2008年5月30日台灣高等法院審理新瑞都弊案宣判,劉泰英違法以國民黨資金投資新瑞都等數罪,依背信、公司法及稅捐稽徵法等判刑五年十月,被告與檢方均不得就背信罪部分上訴至最高法院。

( 時事評論媒體出版 )
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引用
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