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釣魚台歷史
2009/11/03 03:48
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釣魚台歷史

中國方面認為傳統上和歷史上,明朝初期釣魚島就已明確為中國領土,明、兩朝均將釣魚島劃為海防管轄範圍之內。這較1895年日本宣稱釣魚台為其領土更早。

1880日本官方向中國提交的有關琉球所屬的宮古,八重山群島地理範圍資料中內,未包括釣魚島等。也就是說,當時日本官方認為釣魚島不屬於琉球群島。

1895日本在《馬關條約》簽訂前三個月將這些島嶼劃歸給沖繩縣管轄,這一舉措未得到當時中國政府的承認。

日本統治台灣時期:昭和12年、13年的台灣總督府公報,公佈釣魚台漁權是屬於台灣的;1944年因臺北州與琉球發生釣魚台屬問題爭執,東京法院更明白判定釣魚台屬於臺北州的一部分,與琉球無關。種種證據顯示,釣魚台在日治時期是屬於台灣的。

1945開羅新聞公報》載明,日本應將中國的包括東北台灣澎湖列島等在內的土地歸還中國。其中,台灣係指台灣本島及其周邊島嶼,周邊島嶼自係包含釣魚島。

19519月8,日本同美國簽訂了《舊金山和約》,將釣魚島連同沖繩交由美國託管。中國政府則指出舊金山和約沒有中華民國或中華人民共和國參加,不是全面的和約,不是真正的和約。中華人民共和國不承認這個和約的合法性和有效性。

Ø         日本角度

第二次世界大戰後,此島被美國佔領,並被劃為沖繩戰區。美國和在美國佔領下的南西諸島/琉球列島政府對該島行使了治權,美國海軍視久場島/黃尾嶼和大正島/赤尾嶼為機動區。但這一行為未能表明美國認同釣魚島的主權歸屬琉球列島或日本政府。

一些日本學者指出1945中華民國佔領該島並不困難,因為兩個月前台灣及其周邊島嶼美軍已經將佔領區擴展到了八重山島。所以日本學者稱中華民國並沒有意願擁有該島主權。他們也拿出一些當年的中國官方出版物證明該島是沖繩縣的一部分。但是上述說法是日本學者的一面之詞,未能明確表明中華民國放棄該島的主權。

19716月17,日美簽訂歸還沖繩協定時,1972該島被美國以沖繩縣的一部分轉交給日本政府治理,但是該條約未表明該島主權移交日本。對此,中華民國中華人民共和國外交部都發表聲明,提出強烈抗議。美國國務院發言人表示,「歸還沖繩的施政權,對尖閣列島的主權問題不發生任何影響」。

日本方面否認中華人民共和國對釣魚島的一切主權。至此,釣魚島問題就成為了中日關中的一個敏感問題。以下是各國政府官方對釣魚台的主權主張。

Ø         中華民國臺灣

中華民國1971 6月11外交部表明聲明而開始主張釣魚台為中華民國的領土;但李登輝時代以後的中華民國政府走親日路線,政府對於釣魚台的主權行為可以說是很接近「基於民間部份保釣勢力的壓力」的不甘願行為。

但早期為避免與日本產生衝突,而把問題淡化甚至迴避,以免破壞臺灣和日本的友好關係,因此對於釣魚台主權的宣張,一直停留在民間運動的形式,稱為保釣運動2003,宜蘭縣政府派船秘密前往釣魚台水域偵察測繪。20044月15,根據中華民國(臺灣)政府內政部的指示,宜蘭縣依據前一年所繪製的測量圖,正式將釣魚島及其附近的島嶼劃歸宜蘭縣管轄,並指過去為著臺日友好而沒有把有關水域登刊於地圖上。

2005起,日本在釣魚臺海域扣押臺灣漁船的事件日益頻繁,雙方一度爆發臺灣漁船包圍日本巡邏艇的事件,臺灣漁民積怨日深,輿論也對政府施加壓力。2005 6月22,立法院長王金平、國防部長李傑偕同十五位立法委員(國會議員),搭乘鳳陽號軍艦巡弋釣魚臺海域「宣示主權」,此為中華民國首度以實際行為表達官方立場。

一、釣魚台列嶼,包括五個小島及幾處岩礁,因缺淡水,不宜定居,其中最大島嶼被稱為「無人島」,臺灣北部漁民常年以此島及此島附近的海面維生。原為臺灣附屬島嶼,但自聯合國亞洲遠東經濟委員會報告釣魚台列嶼附近可能蘊藏豐富之石油後,日本乃轉為採取積極行動,利用被其侵占之琉球群島對釣魚台列嶼主權提出主張。

二、目前中華民國政府行政院對釣魚台列嶼問題之處理方式,原則上採外交解決。近因民間保釣活動興起,為有效處理釣魚台主權爭議,已責成外交部邀集相關部會,成立專案小組專責處理,以免損及主權或造成無謂犧牲。專案小組議決處理釣魚台事務原則如下:()釣魚台列嶼主權屬中華民國所有。()與日方採和平、理性外交手段處理。()優先考慮維護漁民權益談判。

三、臺北駐日經濟文化辦事處代表許世楷(大使級)20047月6在東京都會見記者,就釣魚島及其附屬島嶼說:「距離沖繩臺灣都很近,不能輕易地說是誰的領土。」

許世楷代表還提出,有關各國「應通過協商解決」領有權問題。

2004,位於臺灣東北部的宜蘭縣作為行政管轄權對其進行土地登記,日本方面提出了取消這一登記的要求。

中華民國政府與政界人士針對釣魚台列嶼問題的立場經歷過變遷和調整。在本屆政府(2000-2008)年前,中華民國在日美琉球歸還條約簽訂後曾數次對日本人士登陸該群島建立建物表示抗議。1972年時有兩千餘臺灣留美學生曾在聯合國總部外示威反對美日協定,是「保釣」運動的起源。之後的抗議發表於1979年,1989年與1996年。1996年日本根據對釣魚台的管轄擴大排他性經濟海域(EEZ),中華民國政府旋即於621日 正式嚮日本提出嚴正抗議(中華人民共和國於623日 發表抗議)

由於臺海兩岸政府的緊張關係以及臺灣內部政治生態的變化,本屆中華民國政府任期開始後,對釣魚台列嶼的政策轉向緩和。

20029月中旬,已卸任之前總統李登輝在接受日本媒體訪問時聲稱「釣魚台列島乃日本固有的領土,所有權應屬於日本沖繩縣」。1020日 ,李氏又「重申」其言論,並說臺灣對於釣魚台列島「只有漁業權,並沒有領土權」。遭到國內保釣人士的批評。

為此,當時的行政院長游錫堃1022日立法院答詢時表示,釣魚島主權及領土屬於「中華民國」「行政管轄權」在宜蘭縣。在國內輿論的壓力之下,政府拉高層級,陳水扁總統於隔年112日 公開表示,「縱使地方(釣魚台)不大,也是我們的一部分。」

Ø         中華人民共和國歷史角度

中華人民共和國政府一直聲明對釣魚島擁有主權,並認為,為了維護中日的關係,此問題可以留待解決,不單方面採取行動。詳見中華人民共和國外交部資料「擱置爭議,共同開發」

以下是中華人民共和國對釣魚島及其附屬島嶼的基本見解:

明朝初期(1372),楊載發現釣魚島群島;1582,明朝將釣魚島歸入明朝版圖,隸屬福建

日本史家也有承認釣魚群島是中國領土的,如18世紀時林子平的《三國通覽圖說》。

清朝康熙冊封使徐葆光的《中山傳信錄》圖中,採用中國的「釣魚台」為島名,並將釣魚島和中國福建、浙江用同一淡紅顏色標出。琉球群島用黃褐色標出。

日本在1879侵佔琉球群島,但在當時的日本刊物《琉球志》地圖中,並沒有將釣魚島列島列入日本領土。清朝大臣李鴻章與日本就琉球歸屬談判時,中日雙方仍確認的琉球36島中並不包括釣魚島等島嶼。

1884賀辰四郎聲稱「發現」釣魚島時,已經晚於楊載500多年。

Ø         日本國立場

18951月21,經過日本內閣的再次討論,決定佔領釣魚島,並要在島上建立標牌。4月17,清政府被迫簽訂《馬關條約》,條約規定,清朝割讓台灣及其附屬島嶼給日本。

1900,日本政府把沿用了幾百年的釣魚島等島嶼的名稱改為「尖閣群島」。

第二次世界大戰後,此島被作為日本沖繩縣的一部分而被美國佔領。美國和在美國佔領下的南西諸島/琉球列島政府明確的對該島行使了治權,美國海軍視久場島/黃尾嶼和大正島/赤尾嶼為機動區。1972該島被美國以沖繩縣的一部分轉交給日本政府管理。

一些日本學者指出1945中華民國佔領該島並不困難,因為兩個月前台灣及其周邊島嶼美軍已經將佔領區擴展到了八重山群島。所以日本學者稱中華民國並沒有意願擁有該島主權。他們也拿出一些當年的中國官方出版物證明該島是沖繩縣的一部分。

以下是日本關於尖閣群島領有權的基本見解:「自一八八五年之後,日本政府透過沖繩縣當局等各種途徑再三前往尖閣群島進行了實地調查,慎重確認該地不僅為一無人島,而且沒有受清國管治過的痕跡之後,於一八九五年一月十四日,通過了在當地建立標識樁的內閣會議決定,正式劃入我國領土版圖之內。

自此以後歷史上,尖閣群島一貫構成我國領土南西群島的一部份,並且不包含在根據一八九五年五月生效的馬關條約第二條由清國割讓給我國的台灣及澎湖列島之內。

因此,在舊金山和平條約中,我國根據該條約的第二條所放棄的領土之內並不包括尖閣群島;該群島是根據該條約第三條,作為南西群島的一部份交由美國管治;並被包括在於 一九七一年六月十七日 ,根據日本與美國之間簽署的有關琉球群島及大東群島的協定(歸還沖繩協定),將管治權歸還於我國的地域之內。以上的事實,足以明確地顯示尖閣群島作為我國領土的地位。

此外,中國對根據舊金山和平條約第三條,交由美國管治的區域內包括尖閣群島在內此一事實,從未提出過任何異議,這就表明中國顯然並沒有把該群島視作台灣的一部份。中華人民共和國政府也好,中華民國政府也好,都是到了一九七零年下半年,開發東中國海大陸架石油的動向錶面化之後,才首次提出尖閣群島的領有權問題。

而且,中華人民共和國政府及中華民國政府曾經舉出過的,作為各類所謂歷史上、地理上、地質上的證據等各項論據,都不能夠足以成為在國際法上證實中國對尖閣群島領有權的有效論據。」

日本政府明確聲明擁有尖閣群島的主權。日本政府明確將釣魚島列為美國軍事保護對象。

20052月9,日本政府宣佈接管由日本政治團體於1978年在釣魚島上設立的燈台。並已將該燈台明確記載在由日本政府製作的日本海圖上、出版發行。

Ø         美國歷史角度與立場

因為美國曾經在第二次世界大戰中將此島作為日本沖繩縣的一部分而佔領,之後美日安保條約也包括了此島,因此現在美國一直保持謹慎避免自身陷入對此島主權的爭執當中。

20043月24,美國務院發言人埃裡利在指出該群島自1972後根據琉球歸還條約將釣魚島的治權移交日本政府。由於1960年簽署的美日安保條約包括日本行政控制之所有區域,所以美日安保條約覆蓋及於釣魚島。美國認識到關於釣魚島的「主權歸屬」存在爭議,因此通過國務院發言明確表明該島為「日本施政下的領域」(administrative territory),隱約表示美國對其主權的看法。美國長期的立場是在此爭議中採取「中立立場」。

http://blog.udn.com/shiehmj/1957961

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迴響(1) :
1樓. 321
2010/10/05 20:48
尖閣群島

尖閣群島當然是日本的

如果尖閣群島是台灣的  那台灣肯定是中國的