【聯合報╱記者蘇位榮／台北報導】 2008.04.23 04:02 am
  
 
台北地院認為，旅客從國外帶回的善存，即使轉賣也不違法。衛生署則認為，依據藥事法，未經核准許可而販售藥品就是違法，但也表示尊重法院判決。
記者徐兆玄／攝影

台灣維他命的價格，比國外高出好幾倍，消費者成了冤大頭。法官也透過判決書，質疑政府的管制政策不當。

台北地院最近在一項判決中指出，全世界一百多個國家都將維他命列為「食品」，我國卻列為「藥品」，導致進口維他命必須經衛生署核准，造成價格高出國外好幾倍的畸形現象。合議庭因此質疑衛生署將維他命列為「藥品」管制的正當性。

吉星藥局負責人謝素怡透過友人從國外帶回維他命善存販賣，被控違反藥事法販賣禁藥罪；但台北地院法官認為旅客自國外帶回來的藥品，依藥事法「但書」規定已不算禁藥，販售這些「自用藥品」不罰，因而罕見地判決謝素怡無罪。

國人到國外旅遊經常採購各種維他命，除了價格較便宜，也認為原廠的成分比較好。合議庭審理本案曾函詢台灣惠氏公司有關善存製造問題，惠氏回函表示，台灣惠氏生產銷售的善存及銀寶善存屬舊配方，美國惠氏是用新配方，比台灣產品多三個成分：硼、葉黃素及番茄紅素。

合議庭判決指出，台灣的消費者付出比美國高數倍的價款，卻取得舊配方的善存及銀寶善存，「為維謢消費者權益及國人用藥安全，政府應檢討修正相關法令」。

在台北市襄陽路經營藥局的謝素怡，兩年多前透過弟弟及空姐從美國帶回善存及銀寶善存，在店內販賣。台灣惠氏及美國惠氏派人偽裝顧客上門購買後，向調查局檢舉，謝素怡被依違反藥事法販售禁藥罪起訴。

合議庭指出，藥物藥商管理法（藥事法的前身）或藥事法都允許旅客或隨交通工具服務人員攜帶自用藥品入境，並明文規定這類藥品不屬禁藥，攜帶入境不罰。而依修正前的藥物藥商管理法施行細則，若販賣這類攜帶入境的自用藥品，可處一年以上、七年以下徒刑。判決書說，藥物藥商管理法於八十三年修正改名為藥事法時，刪除了施行細則中上述罰則，藥事法因此欠缺相關處罰規定。

合議庭表示，最高法院八十六年的一項確定判決也指出，旅客或隨交通工具服務人員攜帶進口的自用藥品，不屬於未經核准擅自輸入的禁藥；如有販賣該藥品，不構成販賣禁藥罪。

據此，合議庭認為本案自應判決無罪，才符合罪刑法定原則。

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美國好市多 1顆善存1.6元
 
【聯合報╱編譯夏嘉玲／綜合報導】 2008.04.23 04:02 am
 
 
「善存」綜合維他命在美國售價較台灣便宜許多，三百廿五顆罐裝在美國「好市多」大賣場售價折合台幣不到五百四十元，平均每顆只要一點六元。針對五十歲以上中老年人的「銀寶善存」，兩百七十顆裝的在好市多售價合台幣五百卅多元，平均每顆也不過台幣兩塊錢上下。

知名購物網站亞馬遜也有賣善存，但售價比大賣場略貴，兩百五十顆裝善存優惠價合台幣五百廿多元，平均每顆二點一元，銀寶善存則是兩百廿顆裝，換算成台幣約五百九十三元，平均每顆台幣二點七元，仍比台灣便宜不少。

除了好市多大賣場和亞馬遜網站外，美國各大賣場和許多購物網站都有販售維他命，由於消費者懂得比價，各購物網站和大賣場販售的「善存」儘管有大小包裝之別，價格不同，但若換算成單顆價格，相同包裝的單價相去不遠，都比台灣便宜。

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惠氏：美善存便宜 因銷量大
 
【聯合報╱記者施靜茹／台北報導】 2008.04.23 04:02 am
 
 
台灣賣的善存配方和價格，為何和美國賣的善存不同？惠氏藥廠消費保健事業處總經理葉曼青說，其成分是依照台灣法規及消費者需求設計，售價則因市場規模而不同。

葉曼青指出，善存是全球性品牌，基於各國法令規定，不太可能用同一配方行銷各國，所以在各國生產和銷售，會遵照當地國的法規及消費者的需求，重新設計成分和劑量。

針對外界質疑美國善存的成分多了硼、葉黃素及番茄紅素，台灣卻沒有，葉曼青說，美國善存種類非常多，她並不清楚指的是哪一種，但善存在台灣屬藥品，添加部分成分需有適應症療效，要附臨床實驗成果佐證，不見得一定能添加。

她強調，「不能說台灣善存是舊配方，美國是新配方」。

善存在台灣屬於「非處方用藥」，在美國卻屬於「食品」。葉曼青說，政府為了確保民眾吃的營養品有效，及確保用藥安全，定位為藥品，比較能監控品質。

為什麼台灣的善存售價較美國的貴很多？葉曼青說，藥品級的維他命成分，通常都較食品級維他命成分，來得穩定、有效，成本相對比較高，「就像有些糖果也含維他命Ｃ，但當然是藥品級的維他命Ｃ比較好。」

她並說，美國人口多，維他命銷量大，較能壓低成本，售價自然便宜些。

惠氏藥廠總裁王文德指出，目前台灣善存是和台糖合作生產，由於台灣較潮濕，製作過程的成本相對會高一些。

葉曼青表示，國內營養保健品市場年消費額超過百億元，但其中綜合維他命使用率約只有百分之十五，因為國人喜歡嘗試各式各樣的保健產品，像人參或雞精。