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保密分案最高法院還在西周？　~~　陳長文

時事評論｜公共議題　2012/02/11 17:56:53

保密分案最高法院還在西周？
【聯合報╱陳長文／法學教授（台北市）】 2012.02.11 02:07 am
來源：http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/6893756.shtml
中國在西周時期，為了讓民眾處在「刑不可知，則威不可測」的恐懼，
來服從統治者的權威，
法律採取了「秘密法」的形式，也就是說，
雖有法律，但不公布，讓人民根本不知道法律規定了什麼。
這個情形，一直到春秋時期鄭國子產將他所制訂的刑書鑄在鼎器上公布，
才第一次打破中國古老封建的秘密法。
最近有關最高法院「保密分案」制度是否應該廢除的討論，
讓筆者想到了這「古早的歷史」。
其實，說真的，那裡需要什麼高深的法學造詣，來討論分案要不要保密這個問題。
透明帶來負責，如果司法案件人民連承審法官是誰都不知，
要如何去監督法官的判案品質呢？
報載，由於最高法院採保密分案制度，
單單為了打聽是那個法官審案，當事人就得花五萬元。
公開透明，司法才有公信品質，這已接近於法律ＡＢＣ的基本觀念，
受過深厚的法律訓練的最高法院法官豈會不知。
說穿了，其實就是對自己的判案品質沒有信心，害怕接受公眾檢驗。
根據報載，反對改革保密分案制的最高法院法官，
所持的理由竟只有一句話「維護終審法官的人身安全及純淨的審判空間」，
意思是，
一、怕對判決不滿的人會傷害法官的人身安全；
二、怕大家知道是誰審案會來干涉關說。
但這個理由，有半分說服力嗎？
照這個理由，為什麼採透明分案的地方法院法官和高等法院法官，
就不需要「維護法官的人身安全及純淨的審判空間」呢？
是地院和高院法官的命比較不值錢？
還是地院和高院的法官比較有肩膀可以抗拒干涉與關說，
不怕別人知道自己審了什麼案件？
司法改革高唱入雲多年，台灣竟然還有個一秉西周封建秘密法思維的最高法院，
一個違反最基本法律原則的保密分案在台灣竟可以存續六十二年，
這也算是另類的台灣司法奇蹟了。
現在，連馬英九總統都出來說話要革廢保密分案制，筆者真心期待，
最高法院的院長們，不要再當司法改革的絆腳石，
主動的請廢保密分案制，也算是司法功德一件。

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