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2017/01/19 17:07
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包括台積電、大立光的CEO，以及曾力挺蔡英文總統的義美總經理高志明都砲轟一例一休缺乏彈性，高志明更質疑，對於企業界的呼籲，政府可以無動於衷嗎？一例一休的爭議看來仍在延燒中。政府宜盡速提出配套作法。就勞工而言，據估計，台灣月薪不到3萬元的勞動人口有300多萬人，除了剛踏入社會的年輕人外，多數負有家庭養育責任的受雇者，休假並非其優先選項，而是透過加班賺取更多的薪資來補貼家用。不過，一例一休實施後加班彈性降低，加班費提高下，其加班權利也相對受到制約，不易在原單位加班，甚至被迫下班後到其他單位再「變相加班」，添加更多困擾。
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就企業而言，已落實周休二日的企業衝擊較小，公司規模大，員工較多的，排班調整、購置自動化設備的實力較佳，困難也較少，但對10人以下的中小企業與服務業則影響不小。一般企業可以減少工時，透過休息因應，但醫院、大眾運輸、郵政等負有公共責任，過度減班會引發民眾反彈。而餐廳、戲院、零售業、百貨業等一旦減少營運天數，會減少營業額、流失客戶，據廠商反映，多數會選擇以多雇用人力來因應。如每10人公司多聘1人，則薪資成本增加10%，而薪資占公司總成本約25%，如此一來，公司的總成本即增加2.5%，尚且不包括新進員工的特休假所增加的成本，以及更為可觀的員工特休假未休完必須強制支付的現金。對於一個平均8～10%利潤率的中小型服務業，幾乎吃掉其三分之一至二分之一左右的利潤，不可謂不大。就消費者而言，企業減班、縮減工時，甚至調整價格的影響，將使薪資停滯的中低收入族群更喘不過氣來。再就衝擊的配套而言，在一例一休修法通過後，如何亡羊補牢？政府除了加強宣導以利業者調適外，也可考慮爭取分類管理（如製造業、服務業分開管理等），或額外管理（如10人以下中小企業，公共服務與流通服務給予更多彈性）來降低衝擊；其次，勞動部應考慮讓企業有強制員工休假，以避免成本大幅攀升及後續的價格轉嫁。再者，透過投資抵減、5年免稅的租稅獎勵以協助企業加速自動化投資來因應衝擊，可同時達成反景氣循環、加速產業升級轉型及因應一例一休、少子化、老人化衝擊的目標。至於企業界因一例一休加班費調升而增加的成本，可適度透過物價調升來反映。不過政府應協調公平會、物價督導小組查緝過度轉嫁情事，避免物價被哄抬。此外，在企業方面，危機就是轉機，可加速透過自動化因應一例一休及少子化的問題。同時，加強投資研發創新、品牌通路，提高利潤，才能吸收營業成本的上升，並回饋利潤給員工，保持企業與員工的和諧關係。在員工方面，面臨企業成本的增加，以更具創新的思維來協助企業因應升級轉型的陣痛，企業能夠永續經營，勞工也會因而受利。如此才能營造政府、企業、勞工三贏的局面。（作者為研究人員）(中國時報)
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