黃仕翰表示，行政罰法具有普通法性質，銀行法未特別規範者，行政罰法即具有補充的功能。他強調現行金管會統包式處罰，不僅不合法理，也已喪失法理上「比例原則」要求，投資人遭受鉅額損害與各銀行的罰鍰金額相比，太不相當，單一高雄市岡山區身份證借錢銀行最高裁臺中市南屯區身分證貸款罰金額僅1000萬，大部分僅數百萬元，難收嚇阻之效。
臺南市七股區身份證借錢自救聯盟委任律師黃仕翰即指出，現行的「行政罰法」第25條已賦予對TRF採取「一罪一罰」的法源基礎，倘若金管會僅消極將銀行所有不法銷
所謂TRF「一罪一罰」，即必須依照不同受害人所簽署的不同合約、不同的基隆市中正區身份證借錢臺北市南港區身分證借款苗栗縣苑裡鎮身分證借錢受害情節，個別給予銀行裁罰，而不是目前這種將所有的TRF行銷疏失，合併給予處罰，舉高雄市茂林區證件借錢例來說，像先前牙材商詐貸案，即某一特定廠商向特定銀行詐貸，就是一罪一罰。據了解，TRF自救聯盟之所以獲得多位立委的支持，提出對TRF採取「一罪一罰」，最主要的立論根據即行政罰第25條已給予法源基礎。TRF自救聯盟除向行政院陳情外，也已直接向總統府陳情爭取「一罪一罰」。
包括立委林岱樺、高雄市前鎮區身分證借錢郭正亮、吳秉叡、黃國昌、葉宜津、姚文智、陳賴素美等均已連署，其中，林岱樺在上會期召開協調會時，即大力要求金管會採取「一罪一罰」，而國民黨籍立委曾銘宗雖未參加連署，但據TRF自救聯盟成員轉述，曾銘宗已透過其辦公室表達，財委會討論時會予以支持。
工商時報【朱漢崙╱台北報導】
新竹縣芎林鄉身分證貸款黃仕翰也回歸到銀行法第45條之1第1項的規定指出，各銀行不當推介、銷售衍生性金融商品給客戶，每一個案對於投資人之侵害程度、範圍不一，因此，不能一概而論，同樣的，違反內部控制及稽核制度的情事亦不相同，金管會不能「總括式」將各銀行對不同客戶
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