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633問題
時事評論公共議題 2012/01/20 21:40:14

也來談談633。

很多人說633跳票,說真的,這個說法對嗎?我可以告訴各位,他對,也不對。對在哪?若以政見的性質來看,馬總統上一任四年是沒有達成633的政見。若要說跳票,是的是有可能。但是這個說法不對在哪?因為633這個口號跟當時全球的整體政治經濟環境有不可分割的關係,在現在這個國際化這麼深的社會,一個正常的國家是絕對不可能脫離世界級的政經、金融變遷的。因此,如果我們從更宏觀的全球角度來看的話,其實並沒有跳票。怎麼說沒有跳票?原因很簡單。

各位都知道,從陳水扁上任後,民進黨經歷了全球經濟好的八年,其中沒有多少國際級的風暴,有的也只是小小的網路泡沫,很快就復甦的。在那之前的亞洲金融風暴,因為當時的國民黨政府因此沒有太大的損傷。同時,我們也可以從那八年來看民進黨跟韓國的差別。為什麼這樣比?其實大家都知道,我國跟韓國在國際上是徹底的對手,兩國的產業很大的程度上是重合的,因此競爭關係也更明顯。韓國從97金融風暴後基本上是砍掉重練的狀態。而現今,經過八年的鎖國後,各位看到了韓國各大廠在國際上的聲譽、市佔率,以及我國少數廠牌的拓展,可惜的是民進黨還想要毀掉這顆果實。

從民進黨的八年鎖國以來,我國的產業基本上是原地踏步,再加上大幅度的傾中,其實民進黨才是對共產黨最好的。爾後面對零八年的選舉,審度當時的全球經濟局勢,以及政見中的大幅開放,633是可以達成的。因此馬總統的規劃是正確的,路線圖是穩當的。只可惜後來雷曼兄弟破產,導致了全球的信用緊縮,乃至於衍生至今成了歐債危機。因此633的不成功很大程度上跟國際經濟局勢有關係。也為了因應這樣的狀況,因此馬政府大力推動與對岸的關係正常化,簽署ECFA讓我國得以面對2010年的東協+1。而ECFA雖然說讓我國很多產業能夠大幅度的入主對岸,但這並不會導致我國過度的傾中。為什麼?各位可以看一下我國的貿易依存度。其實對中國只有44%,低於陳水扁執政時的五成多。再來,在全球面而言,我國的產品雖然第一出口點是對岸,但最終出口點都是歐美。也就是說,如果歐美經濟一垮,我國受害最大。為何不是對岸是我國?因為對岸還有他強大的內需市場可以支撐,可是我國沒有。因此馬政府為了避免這個狀況而簽訂ECFA,目的最終是希望能夠把對岸的內需市場納入為我國的內需市場;讓對岸的需求成為我國的需求,至少能分散歐美垮台後的風險。這是一個合理而且正確的路線圖,雖然說過去四年開放程度並不夠大,但未來還有四年,讓我們期望總統的施政。

除了國際面,我們也該從國內面談談633。在國內而言,633也並不全然跳票。我國2010年經濟成長率達到了百分之十,平均國民所得在一萬六千多美元,失業率在四到五個百分點左右。這樣的數據好不好?放在國際上來看是很好的,可是為什麼國民感受不到?我覺得要歸結兩點:第一、媒體操作;第二、實體經濟停滯。

首先先談媒體操作,何謂媒體操作?就如三民自等綠色媒體,他們大肆渲染,說經濟停滯,所有的數據都經過美化,其實大家都快過不下去了之類云云。是真的嗎?我覺得各位只要看看自己的生活品質就好了。你的生活品質有往下掉嗎?很多人都說買不起台北市的房子,問題是有哪國首都的房子是年輕人可以買得起的?很多人說都被財團炒作,我不否認,是有很多財團炒作,但是政府對此有沒有回應?各位看看奢侈稅就知道了,這樣是沒有回應嗎?我覺得不能這麼說。可能有需要改進的地方,但是回應是一定有的。再來說22K壓低平均薪資等等。我覺得我們應該要這樣看:再沒有22K方案前,有多少企業是不願意雇用新人的?先不要說值不值22K,動點是企業有多少不願意雇用?我覺得這才是重點。美國眾議員巴赫曼(茶黨的代表人物之一)曾說過他要放棄最低薪資,為了要讓企業能夠雇請員工。所以我們可以看出來,在勞力市場中最重要的其實不是你值多少錢,而是有沒有需求。政府成功創造了需求,我覺得作為政府,這樣的腳色已經很好了,這樣的職責也夠了。所以,政府其實是為了633付出了自己的努力,只是被媒體炒作轉移了焦點,模糊了事實。

再來,實體經濟停滯。我想這個點不能只說國內,應該要從國際上來講。我國很多中小企業,做的是B2B,受到國際影響很深,所以當這些中游沒辦法提供流動性時,經濟會停滯。這時候就由上游(央行)擔保流動性。這樣的貨幣政策,政府做了沒?做了。另外,政府為了刺激流動,所以有消費券、陸客觀光等等措施,有沒有達到效果?其實有。但為什麼我還是會說實體經濟停滯?很簡單的原因:民眾心理因素。大家被媒體炒作慣了,覺得我國經濟真的前景不看好,自然而然地會節約、會約束自己。因此進一步地導致了經濟的停滯,流動的趨緩。

總結而言,633到底有沒有跳票?我覺得沒有。政府盡力了,但是在全球整個大環境的影響下政績出不來。我覺得這是非戰之罪,不應該完全批評政府。反而,我們應該督促政府把沒做好的部分做好,把還可以做的部分做到最好,至於結果如何,我倒覺得我們要把更複雜的全球因素考放進考量基準,以免失了焦點。

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