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2016/02/19 18:53
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去年底交通大學校務會議通過與陽明大學的合校備忘錄,但陽明大學在今年初的校務會議裡卻砲聲隆隆,幾乎破局。交大與陽明合校的意願其實起源於民國90年3月,當時就共同簽署了「合併意願書」,然而受到許多交大老校友的反彈,致胎死腹中。可見大學合併困難重重,尤其是素有聲望者。更早則有交通大學與清華大學合併之議,因為不成功,才有後來清、交、陽、中4校「台灣聯合大學系統」的出現。其後又出現了好幾個「大學系統」,甚至有94年版《大學法》為依據,但其實不過空有其名──與想要師法的美國大學系統大相逕庭。台灣國立大學的數目太多,多年來是大家熱烈議論的話題。當年吵「廣設大學」,如今鬧「大學整併」,已充分反映我們高教政策的嚴重失誤。然現在怪罪決策都已無濟於事,一起面對未來吧!以下提出幾個觀點:一、許多大學提出合併的藉口都是要「互補」,「成為世界一流大學」。有道理嗎?世界上大學共5、6萬所,如何分「流」?且在此一說。各類評鑑顯示:全球最好的大學約有20所(如哈佛、劍橋、牛津之類),屬第一流;第二流的約兩百所(台大入列);第三流的約2000所(台灣許多知名大學入列):第四流的約2萬所:其餘則不入流。以台灣幅員、資源與當今的學術風氣看,若能辦出2、3所二流的大學就算成功。所以動不動就喊「成為一流大學」,實是大話!當局的政策應是使眾多的「三流大學」各發揮特色,並輔導其中兩三所進入「二流」之林。二、評判一所大學的良窳,要從4個面向──傳統、聲譽、生態與教育(可縮寫為TREE)。教育當局不是強調「校校有特色」嗎?若兩校原本各有各的TREE,合併以後需要改變既有的TREE,如果又相隔兩地,合併到底所為何來?三、不同性質的大學談「併」,美其名說是「互補」,背後的原因其實是要搶「餅」──不是又將有「五年一千億」計畫了嗎?但為餅而併,真的好嗎?四、從資源整合的觀點看,筆者贊成大學加強合作。但整合當從建立真正負責監理的共同理事會做起。這需要修改《大學法》,並徹底檢討過去多年因人設事而淪於酬庸、空有其名又成效不彰的「大學系統」。政治大學長久以來在人文學、社會科學、企業管理諸領域聲譽卓著,台灣科技大學長久以來是技職體系的龍頭;兩校如果密切合作,「互補相成,發揮整合效益」,筆者舉雙手贊成。但若要談合併,請三思。話說回來,若如當局評估,兩校合併可使兩所世界三流的大學躋身為二流,則筆者樂見其成。(作者為東吳大學名譽教授、東吳大學前校長)(中國時報)
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政大和台科大兩所國立大學發出聯合聲明有意合併。消息傳出後的確讓人驚訝。記得十多年前,台科大與台師大聯姻之事曾經鬧得沸沸揚揚,台師大校務會議甚至通過了合併案。然而,下文呢?
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