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| 2009/10/26 14:09:28 瀏覽109｜回應0｜推薦0 | |
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政府該做什麼？全力捍衛「台灣製造」招牌ＥＣＦＡ是什麼？政府關門忙自己的，逼業者像瞎子摸象找對策。其憂慮，政府知道嗎？
傳統產業業者說，每次上街頭抗議ECFA，大概只能換來政府3個月的特別關照。（攝影者．賴建宏） EＣＦＡ的談判，關係台灣未來十年發展，該怎麼談、談些什麼？茲事體大。在政府決策不透明、資訊揭露不完整的情況下，大家只能摸石子過河，走一步算一步；或像瞎子摸象一樣，在有限資訊下憑各自想像找尋對策。 身為「公親」的經濟部，為了談判需要，保密到家，不亮底牌，但保密到連「事主」──各傳統產業，都不知道什麼是ＥＣＦＡ，自身權益難保，逼得公會幹部紛紛只好投訴媒體發表怨言，或帶領業者走上街頭展現民意。 這或許是政府厚植籌碼的策略之一。但受衝擊最大的敏感產業、中小企業，應該有權利知道自己的未來會被如何談判。 陸委會諮詢委員，兼任雲林縣毛巾產業科技發展協會、台灣寢具產業團結聯盟顧問的蘇偉碩就不客氣說，「看經濟部的心態，就是一副傳統產業本來就應該被淘汰掉的樣子！」 政府不和業者充分溝通ＥＣＦＡ內容，就不會知道產業界需要政府提供什麼樣的幫助，也不容易談出一個好的開放架構和有利的時程。 強制標示正確產地，查緝不實 「我們不要政府保護，也不要政府的補助，我們對自己的研發技術、創新產品有信心，只要政府給我們一個可以公平競爭的市場，強制要求正確標示產地，查緝不實……，」這個毛巾產業最低層次的要求，看似簡單、容易，卻一直是政府該做而沒有做到的事。 蘇偉碩指出，只要政府能維持市場秩序，保障公平競爭，ＥＣＦＡ對正當經營的台灣毛巾、寢具業者並不會造成損傷。但政府若不把「產地標示」當成重要事，任由中國毛巾、寢具，以台灣資金、台灣設計為由，標示「台灣製造」，低價傾銷台灣及世界各地，那台灣業者好不容易才建立起來的一點品牌形象就全毀了。 保障商標及專利不被侵犯 此外，毛巾業者對自己研發、創新的能力十分有信心，認為ＭＩＴ產品要反攻中國、搶攻頂級消費市場並不困難，「但需要政府在ＥＣＦＡ談判時，好好談一下台灣商品商標、專利保護問題，」蘇偉碩說。因為中國是出了名的仿冒、山寨王國，如果不談好商標、專利保護，台灣再多的創新、研發，最好也只有幾天、幾個月的生命，讓業者寧可捨棄中國市場，只攻歐美日成熟市場。 同樣吃盡產地標示不實之苦的台灣茶農，也早就被台灣資金、台灣品種、中國生產的茶葉打亂市場。為積極迎戰ＥＣＦＡ，部分茶農開始串聯，接受農委會輔導，加入台灣茶葉「生產履歷」認證行列，詳實登載產地、品種、肥料施作等生產過程，要用台茶身分證，做市場區隔，掙得合理的售價。但可笑的是，「阿里山茶」早在中國被登記註冊，正港的阿里山茶未來要怎麼打中國市場，也要看政府在ＥＣＦＡ談判時怎麼談了。 制定產品規格和合格標準 拉長對中國開放品項的進口時間，用時間換空間的談判策略，也可以減緩ＥＣＦＡ對台灣傳統產業立即、毀滅性的衝擊。但多爭到的時間，要把握用來改善產業體質和技術，否則最後會像加護病房裡的重症病患，只剩下拔管時間早晚的問題。 陶瓷公會總幹事游德二建議政府在談判時，應該策略性制定規格、標準，來保障台灣產業的競爭力，例如：瓷磚沒有所謂的「國際標準」，只有各國自訂標準，他希望政府在ＥＣＦＡ談判時，能把台灣的「國家標準」談高一點，擋一下低於標準的陸製產品進口，多為台灣業者爭取幾年時間可以研發、創新、轉型。 此外，上釉技術沒處理好，釉料也會有毒性，經過長久溶蝕，對人體有害，游德二也建議衛生署，應該對滿街都是陸製瓷器餐具，訂定毒性檢測標準，保障國人健康，也保障台灣業者權益。 解決雙重課稅、確保台幹安全 至於高階人力進軍中國市場，最常碰到的是「雙重課稅」的問題，現在台幹在中國待超過三個月，就要被中國課四○％的所得稅；回到台灣，還要再課一次所得稅。眾弘人力派遣公司台灣區總經理嚴樹人認為，在ＥＣＦＡ談判時，政府或許可以師法美國和中國談ＦＴＡ時，把三個月的時間拉長為一百八十三天（六個月），增加台灣高階人力登陸的誘因。 此外，當台幹因行使職務，而得罪中國的既得利益者，或觸犯政治禁忌時，常常會因莫須有的罪名身陷囹圄，也應該有得到公平審判的機會，確保人身安全和自由。嚴樹人說，美國人碰到這種事，會透過領事館把人帶回美國接受審判、負應負的刑事責任；但台灣呢？政府在ＥＣＦＡ人力交流談判時，也應好好推敲該怎麼談這個棘手問題。 談判小組位階提升，直屬政院 雖然大家都搞不懂什麼是ＥＣＦＡ，但目前政府呈現出來的決策品質，讓產業界非常不滿意，強力要求政府應該多與業者、勞工溝通，而且認為ＥＣＦＡ談判小組位階應該提升，直屬行政院，不該只由經濟部或陸委會主導。因為行政院不出面，經濟部不必理會勞委會有沒有能力處理瞬間爆量的失業問題，陸委會也叫不動經濟部修正談判策略。 「在兩岸進行ＥＣＦＡ談判時，政府應該明白自己手上有多少『硬籌碼』和『軟籌碼』，了解台灣業者要什麼，明辨中國政府的企圖，一定要用盡各種方法，不惜動之以情，去維護台灣產業的生機，」游德二的殷切期待，反映了多數中小企業的心聲。 不敢期待政府在ＥＣＦＡ談判時，突然武功高強走「凌波微步」，讓對手方寸大亂，只祈求政府能活用「退一步、進兩步」的恰恰舞步，讓台灣產業多喘一口氣，爭取緩衝找出路，從源頭控管台灣日趨嚴重的結構性失業問題。
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