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 漫談募兵制 |
| 心情隨筆｜國防軍事 2009/04/04 14:19:09 |
漫談募兵制 在談論募兵制主題之前，回憶起大約在民國54年間，筆者在三重市某軍事學校受訓時，曾經發生過香蕉生產過剩，外銷出口檢驗未通過而回流，造成了在國內嚴重滯銷現象，政府解決這個問題的方法，由軍人之友社收購分配勞軍。 不可思議的事發生了，每位同學居然都能分到「一簍」香蕉，每天都愁眉苦臉免強吞食，最後剩下的只好當垃圾處裡掉，至今還存在著香蕉恐懼症；如今只要發生農產生產滯銷，軍營、監獄、學校依然是處裡問題的工具，嚴格說來不失為有效的辦法。 前曾談及兩岸情勢雖然緩和，基於確保國家安全的理由，「守勢作戰」戰略並未改變，即使大膽預判台海未來不會發生戰爭，中國依然是台灣軍事首要假想敵，維持適當兵力是絕對必要的；但是，募兵只是為了緩和國內失業率，這是短視又危險的做法。 國防「募兵制」的構想，筆者記得在80年就完成參謀研究，這份研究報告，是參考美國兵役制度。當時，總兵力是以24萬員額為目標，參考內政部人口出生數量推估，要維持總兵力80%妥善率，須靠募兵來補充不足兵力。當時未公佈實施，可能是景氣好募兵不是好時機。 時隔十八年後的今天，終見國防部將實施募兵制，或因時空因素轉變劇烈，筆者從現有發布資訊中，東施效顰冒昧漫談如下。 中華民國憲法第七條：中華民國人民，無分男【女】、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等；兵役法第一條：中華民國【男子】依法皆有服兵役之義務。就法而言，憲法位階高於兵役法；就男女平等而言，女子（以色列）不也有此種義務嗎？ 男子既然有兵役義務，役期由三年（海、空軍）縮短兩年，再縮短為一年八個月、一年兩個月，最近確定為四個月（類似美國國民兵制）；筆者不得不懷疑，四個月的役期能訓練什麼軍人，充其量只能做些立正、稍息、班排行進隊伍、打打靶、班排防禦而已，其他武器裝備可能沒時間接觸，又如何在戰時將這些散兵游勇組織起來？這種兵役比以前金馬自衛隊還不如。 筆者當初就認為，募兵應由國防部編列「獎學金」，提供高中職（含大專院校）願以軍人為職志的學生申請，訂定兵、士、官服役年限，寒暑假接受軍事訓練，依性向專長逐步完成軍種、兵科專長訓練，是軍官、是士官、是兵自行評估各自努力；如果當時這樣做，何來畢業還不起助學貸款的問題？ |
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