從空中鳥瞰烏山頭水庫，沿岸蜿蜒曲折，小島和半島星羅棋布，有如綠色珊瑚，確實極美，難怪有「珊瑚潭」美譽，但烏山頭有機會成為世界級觀光景點或獲選成為世界文化遺址嗎？答案並不樂觀。關鍵在於，烏山頭水庫上游集水區暗藏廢棄物的污染危機！

環保新聞與評論

〔摘要7.28.2010自由 劉力仁、林曉雲、李文儀、簡榮豐〕從空中鳥瞰烏山頭水庫，沿岸蜿蜒曲折，小島和半島星羅棋布，有如綠色珊瑚，確實極美，難怪有「珊瑚潭」美譽，但烏山頭有機會成為世界級觀光景點或獲選成為世界文化遺址嗎？

答案並不樂觀。關鍵在於，烏山頭水庫上游集水區暗藏廢棄物的污染危機！

位於烏山頭水庫集水區的台南縣東山鄉嶺南村，有業者申請設立「永揚事業廢棄物處理場」，由於場址有北勢坑斷層通過，垃圾場有污染地下水風險，當地居民組成「搶救烏山頭水庫自救會」，已經抗爭多年。

「業者欺騙我們，說要蓋遊樂場！大家原本都很高興，還讓路給卡車走，讓業者整地，沒想到竟然是要掩埋有毒的事業廢棄物！」嶺南村長陳顯茂氣憤地說。

陳顯茂說：「我們不斷陳情，也去求業者不要埋事業廢棄物，那蓋焚化爐好了，業者不肯；我們又提議，那建靈骨塔好了，業者還是不肯。」淳樸的村民從此走上街頭抗議。

台南縣長蘇煥智表示，由於地方民眾疑慮很深，縣府迄今尚未發給永揚操作許可，永揚也尚未營運。

永揚垃圾場雖然尚未正式營運，但是自救會卻質疑，永揚已偷埋廢棄物污染當地水質。自救會四處陳情，去年環保署土壤及地下水污染整治基金會在永揚場址周圍鑿了26口井取樣檢測。

根據環保署出爐的報告，台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華指出，編號SK1監測井測得砷含量達0.056mg/L，超出第一類地下水0.05mg/L的管制標準，顯示水源已遭污染；

環保署則回應，該井不在飲用水保護區內，應參考比較寬鬆的第二類地下水管制標準0.5mg/L（非位在飲用水水源水質保護區內水體）做比較。

環保署土基會執行秘書蔡鴻德表示，地質含有砷、鐵、錳，是台南一帶的地質特色。至於檢測出來的砷，是自然存在，還是人為？還在進行地下水流向確認，待流向確認後，專家即可據此確認永揚是否污染地下水，目前尚無法判斷。

陳椒華不同意環保署的說法。她說，烏山頭水庫的水位在58公尺，環保署監測出有問題的水體是在80公尺取樣，地下水當然有可能流向烏山頭水庫；而且只要下雨，地下水位亦可能會上升與地表水混合。

在本報記者親眼目睹下，陳椒華現場進行生物毒性試驗，在永揚設置的三號井及環團設置的監測井取水後，各放入六尾生命力強的泰國鯉魚，一個小時之後竟全部死亡，但以民井水當對照組的另六尾泰國鯉魚卻全都存活。陳椒華強調：「地下水顯然已遭到嚴重污染。」

永揚總經理梁泉欽則回應說，有可能是這一帶農民種植果樹噴灑農藥的殘留。

烏山頭水庫由日本工程師八田與一設計建造，他所設計的是離槽水庫，一旦曾文溪出現泥沙濁水就「關門」，可讓烏山頭水庫不致因泥沙淤積而老態龍鍾，但是設計美意已然變質，如今的烏山頭水庫淤積明顯，陷入一片泥淖之中。

烏山頭水庫原設計蓄水量一億四千萬立方公尺，規劃至少五十年壽命，在經過八十年使用後，淤積近五成，目前還有約八千萬立方公尺的蓄水量。

烏山頭水庫，為嘉南地區的主要民生用水來源。但是透過圖像比對，相當駭人。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華拿出前年十一月十二日烏山頭水庫蓄水湖的照片，跟今年五月二十七日實勘照片比對，原本可以舢舨遊湖之處，經過莫拉克風災侵襲後，泥沙嚴重淤積，舢舨擱淺，寸步難行。

2008年11月12日莫拉克風災前

2010年5月27日莫拉克風災後

陳椒華說，周遭不當開發，早已破壞水庫生態，已經讓水庫不斷地折壽，八田與一的一世英名，毀於一旦。陳椒華表示，2006年政府開始隨自來水費徵收「水源保育費」，至今已徵收三十億元。

但她逐筆調查支出方式，真正用於「水源保育」費用不到2％，98％用於道路拓寬工程、水利工程、環保工程和其他文化活動，不僅沒有保育水源，甚至因為工程接二連三，導致土石裸露，塵土飛揚，讓水庫長期暴露在砂石淤積的風險之中。

「台灣有三分之二稻米生產自嘉南平原，烏山頭水庫及嘉南大圳讓看天田變成米倉！」，水庫壩堤少用鋼筋水泥，採用碎石、沙土及水混合興建的「半水力填築式工法」，有效因應台灣地震特性；自然溢洪道設計，水位達到58.18公尺標高，就會自然流瀉，不像其他水庫大量洩洪造成下游淹水成災。

不過烏山頭水庫每隔兩、三年還是得花幾百萬元清淤，甚至考慮提高溢洪道，以增加約一千七百萬立方公尺的蓄水量。