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2016/07/06 03:03
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內容來自sina新聞

  昨日,一輛城管灑水車行至東西湖區金銀湖北街,在金銀湖畔的一處泵站前停下,司機下車走進控制室,按下"自動加水"按鈕,與泵站水箱相連的管道中的湖水直接進入灑水車,僅5分鐘工夫,一臺容量8噸的灑水車就加滿水。

  "一枝獨秀"到群芳爭艷

  常青花園社區城管科負責人趙巍濤:首先在思想上,要以為人民、靠人民、惠人民為工作的出發點和落腳點,多做溝通、交流、宣傳工作;其次在方法上,要敢為人先、推陳出新,如采取"小品執法"、"舉牌執法"等,用市民喜聞樂見,易於接受的方式來勸導;最後,在措施上,要以人為本、化堵為疏,讓老百姓生活需求、城市秩序的維護以及社會和諧建設三者達到有機統一、協調發展。

  <<<

  除瞭金山大道,該區還先後投入巨資,在全區范圍內高標準建設瞭8條區級市容環境美好示范路。各條道路依據地域特色和人文元素,從平面到立面進行整體提升,呈現"一路一景"。從七雄路輕軌站點出發,一路看到,七雄路依園而建,道路寬敞整潔、遊園鬱鬱蔥蔥,夜間燈光璀璨、"火樹銀花",坐落其間的輕軌站點成為全市最美站點;五環大道緊傍城市"綠心"吳傢山,山體樹木蒼翠,繁花似錦點綴其間,道路兩側鮮花怒放、植物造型栩栩如生,享有"全市十佳最美景觀花街"美稱。

  管出市民的幸福感

  問:三年的"城管革命"最大的變化是什麼?您認為城市管理的目標是什麼?

  隨後,一套班子三輛車分先後開始洗路作業:第一輛車負責打濕路面起到降塵作用,第二輛車負責沖洗路面,第三輛車則緊跟其後負責吸幹路面的泥水,主幹道、人行道、行道樹均洗出本色。

  整個流程看似簡單,卻蘊藏著東西湖城管的良苦用心和不少科技首創:全省首批風光互補提水泵站,利用湖水洗路,節約自來水資源、減少車輛空駛油耗,一座泵站一年能省下27萬元水費;利用光電發電,一年可節約16000度電。自創"生態洗路法",過去高壓沖水裹著泥漿濺到行人和車輛身上的窘境不再重現。首座智能化垃圾車清洗站全自動洗車,5分鐘搞定,日洗車約200臺次,效率為過去兩倍。

  探索"常青花園"模式引導市民共管

  治理創新

  垃圾山新北板橋建地貸款

  東西湖碧海花園居民陳若強昨走在聯通路上感慨:"我在東西湖居住10年,深深感受到巨變,原來難免讓人覺得像縣城,近年來,金銀湖片環境面貌發生巨變,感覺城市越來越美,我們真正有瞭幸福感。"

  3年來,東西湖區城管委在探索城市管理可持續發展路徑,化解矛盾,引導市民共管等方面,探索出一套"東西湖模式"。

  整個流程看似簡單,卻蘊藏著東西湖城管的良苦用心和不少科技首創:全省首批風光互補提水泵站,利用湖水洗路,節約自來水資源、減少車輛空駛油耗,一座泵站一年能省下27萬元水費;利用光電發電,一年可節約16000度電。自創"生態洗路法",過去高壓沖水裹著泥漿濺到行人和車輛身上的窘境不再重現。首座智能化垃圾車清洗站全自動洗車,5分鐘搞定,日洗車約200臺次,效率為過去兩倍。

  金銀湖之變僅僅是一個縮影,東西湖正崛起為一個魅力生態新城。從1958年圍墾建區,到如今的國傢級臨空港經濟技術開發區,東西湖的經濟脈絡快速跑過55年。區城管委負責人坦言,東西湖區城管革命"取得三連冠",對城市管理既是鼓舞、更是鞭策,需要結合東西湖的城市特點和稟賦來理水營城,既體現現代化氣息,又具有國際化元素,同時又不失鄉愁,以生態、環境立區,吸引八方賓客到東西湖投資、興業、居住。

  探尋可持續發展路徑率先試點垃圾分類

  張大軍是地道的東西湖人,"金口垃圾填埋場周邊原來是魚塘藕塘,還有一條很臭的污水溝,周邊沒有路。"金口垃圾場關閉後,街道拆違、覆土、綠化,安裝地下管網,臭氣熏天的問題徹底得到解決。周邊綠化、路網也同時提檔升級,2015年9月,這裡將成為第十屆中國(武漢)國際園林博覽會主會場。

  對於老舊社區,常青花園第一社區書記王岑至今感觸頗深。3年前,她與城管隊員一起勸阻在社區種菜毀綠的居民,結果阻力很大,甚至有人操起棍棒抖狠。"很多居民沿襲瞭種菜習慣,那時的常青花園簡直就是常青'菜園'。"後來,城管便與社區聯手,采取鄰裡制約的辦法,發動居民來做思想工作,最終得到解決。

  東西湖區城管委負責人:城市管理隻有起點,沒有終點,隻有更好,沒有最好。要鞏固"城管革命"成果,我認為應該從常態長效上下功夫。首先,必須始終堅持"環境立區"理念不動搖,將建設美麗東西湖、打造魅力新城區作為工作的總目標和總抓手,貫穿始終、不懈追求;其次,要健全自上而下、行之有效的管理體系,完善"政府主導、部門協作、社會參與、群眾互動"工作格局;最後,要創新辦法、優化舉措,健全和暢通市民參與渠道,開辟一條"為瞭人民、依靠人民、人民共享"的城市治理新路。

  國傢級生態示范區、全國首批循環經濟示范工業園區、省級"兩型"社會改革試驗示范區......一連串殊榮背後,都離不開"生態"二字。東西湖因水而興,更應盤活水資源,做好水文章。三年來,東西湖城管牢固樹立"生態治理"理念,從取水到洗路,再到清洗車輛,已探索出一條資源節約、環境友好的生態治理法。

  問:三年的"城管革命"最大的變化是什麼?您認為城市管理的目標是什麼?

  常青花園是全國聞名的綠色社區。30名城管隊員管好10萬人大社區的真實故事在這裡上演。

  居住環境提升

  解碼城市管理"東西湖模式"

  東西湖金山大道璀璨夜景

  生活垃圾"圍城"這是一個世界性難題。伴隨著城鎮化的快速發展,垃圾總量不斷攀升,生活垃圾資源化、減量化、無害化處理成為城市管理迫切需要解決的難題。東西湖區現有52.8萬人,日生活垃圾清運量600噸。去年11月,該區在萬科高爾夫小區率先啟動垃圾分類試點,探索出廚餘垃圾處理、生活垃圾分揀等技術新路。萬科高爾夫小區物業經理陸波稱,"垃圾分類"已讓該小區大部分廚餘垃圾實現瞭"資源"轉化,垃圾減量達30%。

  景觀示范路

  "一枝獨秀"到群芳爭艷

  <<<

  市民小販實現雙贏19個"小販中心"化解購物不便

  帶著"城管革命"三年來的變化,我們對話東西湖管理者和普通市民,探求他們關於城市治理的理解和思考。

  東西湖區轉變城市管理觀念,以人為本、化堵為疏。截至目前,該區取締臨時市場15個,新改擴建小商品市場10個,為流動攤販設定固定攤位、安裝自來水、提供垃圾桶、搭建雨陽篷,讓近2000名流動小販有瞭體面、穩定的經營場所。而新區居民們也在傢門口找到瞭便利市場。

  隨著大量人口湧入新城區,日益增長的民生需求與城市基礎設施配套滯後矛盾突出。新城區居民購物不方便成為一個新的管理問題。曾經,東西湖區居民期望能就近購買生活日用品,而主城區沿街叫賣攤販要麼四處"遊擊",要麼軟磨硬泡,與城管陷入"拉鋸戰"。

  上月,該區啟動瞭第二階段試點工作,在吳傢山街全域20萬人口中推進,涉及39個機關事業單位、10所學校、12個社區。

  生活垃圾"圍城"這是一個世界性難題。伴隨著城鎮化的快速發展,垃圾總量不斷攀升,生活垃圾資源化、減量化、無害化處理成為城市管理迫切需要解決的難題。東西湖區現有52.8萬人,日生活垃圾清運量600噸。去年11月,該區在萬科高爾夫小區率先啟動垃圾分類試點,探索出廚餘垃圾處理、生活垃圾分揀等技術新路。萬科高爾夫小區物業經理陸波稱,"垃圾分類"已讓該小區大部分廚餘垃圾實現瞭"資源"轉化,垃圾減量達30%。



  試點垃圾分類建設小販中心引導市民共管

  我們隨他一同來到武漢園博園主會址,看到通過人工造景,園區景觀顯現高低錯落之美。園區正在開挖人工湖,挖湖產生的泥土,將堆在垃圾填埋場上方,形成一座小山。荊山、楚水,將構成整個園區的景觀骨架。這也是全國首次在生活垃圾填埋場上建高規格生態園林。

  東西湖區轉變城市管理觀念,以人為本、化堵為疏。截至目前,該區取締臨時市場15個,新改擴建小商品市場10個,為流動攤販設定固定攤位、安裝自來水、提供垃圾桶、搭建雨陽篷,讓近2000名流動小販有瞭體面、穩定的經營場所。而新區居民們也在傢門口找到瞭便利市場。

  作業完成後,灑水車進入東西湖區海口循環與再利用智能沖洗站,5分鐘的沖洗後,便幹凈上路。洗後尾水還能進行循環利用。

  垃圾分類難,東西湖何以有膽量"吃螃蟹"?東西湖區城管部門表示,垃圾分類是城市管理可持續發展的必由之路。依靠政策扶持、科技支撐、法制保障、全社會共同參與是破解垃圾圍城困局的出路。

  作為金銀湖區域的主軸,金山大道全長14公裡,建設之初定位於"生態景觀大道",車行其上,仿若歐洲氣派,讓初經此路的不少賓客印象深刻。路間25米綠色隔離帶,姹紫嫣紅;路旁10米城市綠道,層林盡染;兩側75米生態控制線內,曲徑通幽,鳥語花香。金山大道兩邊,航天科工、東方航空、中交二航局、凌雲科技等央企區域總部及武漢海關等機構紛紛聚集,成為東西湖的"黃金大道"。



  問:如何保證東西湖"城管革命"目前取得的成果能夠持續,下一步,還將向哪個方向發展?

  金銀湖之變僅僅是一個縮影,東西湖正崛起為一個魅力生態新城。從1958年圍墾建區,到如今的國傢級臨空港經濟技術開發區,東西湖的經濟脈絡快速跑過55年。區城管委負責人坦言,東西湖區城管革命"取得三連冠",對城市管理既是鼓舞、更是鞭策,需要結合東西湖的城市特點和稟賦來理水營城,既體現現代化氣息,又具有國際化元素,同時又不失鄉愁,以生態、環境立區,吸引八方賓客到東西湖投資、興業、居住。

  試點垃圾分類建設小販中心引導市民共管

  東西湖區將努力朝著效能城管、精細城管、智慧城管、生態城管、文化城管的目標不斷邁進,不斷推進城市管理向城市治理轉變,實現城鄉面貌整體提升,建設具有現代化氣息、國際化元素、不失鄉愁的濱江濱湖生態新城。

  作業完成後,灑水車進入東西湖區海口循環與再利用智能沖洗站,5分鐘的沖洗後,便幹凈上路。洗後尾水還能進行循環利用。

  隨後,一套班子三輛車分先後開始洗路作業:第一輛車負責打濕路面起到降塵作用,第二輛車負責沖洗路面,第三輛車則緊跟其後負責吸幹路面的泥水,主幹道、人行道、行道樹均洗出本色。

  作為金銀湖區域的主軸,金山大道全長14公裡,建設之初定位於"生態景觀大道",車行其上,仿若歐洲氣派,讓初經此路的不少賓客印象深刻。路間25米綠色隔離帶,姹紫嫣紅;路旁10米城市綠道,層林盡染;兩側75米生態控制線內,曲徑通幽,鳥語花香。金山大道兩邊,航天科工、東方航空、中交二航局、凌雲科技等央企區域總部及武漢海關等機構紛紛聚集,成為東西湖的"黃金大道"。

  金銀湖區域在1996年武漢市的總體規劃中還是作為張公堤外的排澇區,歷經10餘年,這裡已成為吸引國內外知名企業在此投資的生態商務區和總部經濟示范區。

  【《樓市爆米花》第二期:我們又相信愛情瞭

  帶著"城管革命"三年來的變化,我們對話東西湖管理者和普通市民,探求他們關於城市治理的理解和思考。

理水營城打造武漢最美新區

  變身園博園

  居民幸福感增強

  治理創新

  3年來,東西湖區城管委在探索城市管理可持續發展路徑,化解矛盾,引導市民共管等方面,探索出一套"東西湖模式"。

  2013年,常青花園參與全市城市綜合管理一類街道評比,入選9個月中有8個月均進入全市一類街道評比前十。

  除瞭金山大道,該區還先後投入巨資,在全區范圍內高標準建設瞭8條區級市容環境美好示范路。各條道路依據地域特色和人文元素,從平面到立面進行整體提升,呈現"一路一景"。從七雄路輕軌站點出發,一路看到,七雄路依園而建,道路寬敞整潔、遊園鬱鬱蔥蔥,夜間燈光璀璨、"火樹銀花",坐落其間的輕軌站點成為全市最美站點;五環大道緊傍城市"綠心"吳傢山,山體樹木蒼翠,繁花似錦點綴其間,道路兩側鮮花怒放、植物造型栩栩如生,享有"全市十佳最美景觀花街"美稱。

  金銀湖街居民張大軍站在東西湖區金南二路旁高層建築上鳥瞰,這裡大樹滿覆,作為園博會主園區的雛形已現。他感嘆道:"金銀湖區域大變樣也就3年時間,不熟悉這裡的人很難想象以前是一個垃圾填埋場。"

  地標之變

  張大軍是地道的東西湖人,"金口垃圾填埋場周邊原來是魚塘藕塘,還有一條很臭的污水溝,周邊沒有路。"金口垃圾場關閉後,街道拆違、覆土、綠化,安裝地下管網,臭氣熏天的問題徹底得到解決。周邊綠化、路網也同時提檔升級,2015年9月,這裡將成為第十屆中國(武漢)國際園林博覽會主會場。

  變身園博園

  金銀湖金湖苑居民李安定:"城管革命"三周年最明顯的變化就是城市環境、品質的提升。你走在金山大道、金銀湖路、聯通路上,可以感受到綠樹成蔭、鳥語花香,花街點綴、一路一景;就連夜晚也"星光璀璨",告別瞭以前的"黑不隆冬"。城市出行顯得便捷、通暢,城市空間顯得舒朗大氣。此外,新區的小菜場、小廣場、小遊園多瞭,民生需求得以滿足。作為一個土生土長的東西湖人,我認為城市管理的終極目標應該是市民的認同感、幸福感與歸屬感,讓市民與城市共同成長。

  問:對於商販的管理,一直是城管治理中的難題,你們是如何破解?

  對話

  全民共管

  管出市民的幸福感

東西湖金山大道璀璨夜景

  如今,一張生態新城發展藍圖,正在這裡徐徐繪就。

  問:對於商販的管理,一直是城管治理中的難題,你們是如何破解?

  常青花園社區城管科負責人趙巍濤:首先在思想上,要以為人民、靠人民、惠人民為工作的出發點和落腳點,多做溝通、交流、宣傳工作;其次在方法上,要敢為人先、推陳出新,如采取"小品執法"、"舉牌執法"等,用市民喜聞樂見,易於接受的方式來勸導;最後,在措施上,要以人為本、化堵為疏,讓老百姓生活需求、城市秩序的維護以及社會和諧建設三者達到有機統一、協調發展。

  問:如何保證東西湖"城管革命"目前取得的成果能夠持續,下一步,還將向哪個方向發展?

  金銀湖金湖苑居民李安定:"城管革命"三周年最明顯的變化就是城市環境、品質的提升。你走在金山大道、金銀湖路、聯通路上,可以感受到綠樹成蔭、鳥語花香,花街點綴、一路一景;就連夜晚也"星光璀璨",告別瞭以前的"黑不隆冬"。城市出行顯得便捷、通暢,城市空間顯得舒朗大氣。此外,新區的小菜場、小廣場、小遊園多瞭,民生需求得以滿足。作為一個土生土長的東西湖人,我認為城市管理的終極目標應該是市民的認同感、幸福感與歸屬感,讓市民與城市共同成長。

  常青花園是全國聞名的綠色社區。30名城管隊員管好10萬人大社區的真實故事在這裡上演。

  東西湖區城管委負責人:城市管理隻有起點,沒有終點,隻有更好,沒有最好。要鞏固"城管革命"成果,我認為應該從常態長效上下功夫。首先,必須始終堅持"環境立區"理念不動搖,將建設美麗東西湖、打造魅力新城區作為工作的總目標和總抓手,貫穿始終、不懈追求;其次,要健全自上而下、行之有效的管理體系,完善"政府主導、部門協作、社會參與、群眾互動"工作格局;最後,要創新辦法、優化舉措,健全和暢通市民參與渠道,開辟一條"為瞭人民、依靠人民、人民共享"的城市治理新路。

  全民共管

  景觀示范路

  如今,繁華的主次幹道上,已不見流動攤販身影;而在吳祁街、郵局側路等背街小巷裡,規劃建設的19處"小販中心"聚集瞭近2000傢流動商販。

  金銀湖區域在1996年武漢市的總體規劃中還是作為張公堤外的排澇區,歷經10餘年,這裡已成為吸引國內外知名企業在此投資的生態商務區和總部經濟示范區。

  東西湖區將努力朝著效能城管、精細城管、智慧城管、生態城管、文化城管的目標不斷邁進,不斷推進城市管理向城市治理轉變,實現城鄉面貌整體提升,建設具有現代化氣息、國際化元素、不失鄉愁的濱江濱湖生態新城。

  今後,東西湖區城管委將在2座風光互補取水泵站的基礎上進一步科學選址、新增佈點,還將泵站、環衛作業車輛納入"數字城管"子系統建設,建成智能化環衛作業網絡,實時監控、在線管理,為將東西湖區打造成"資源節約型,環境友好型"的兩型改革示范區作出不懈努力。

  如今,一張生態新城發展藍圖,正在這裡徐徐繪就。

  東西湖碧海花園居民陳若強昨走在聯通路上感慨:"我在東西湖居住10年,深深感受到巨變,原來難免讓人覺得像縣城,近年來,金銀湖片環境面貌發生巨變,感覺城市越來越美,我們真正有瞭幸福感。"

  因生態環境提升,金銀湖區域呈現城市管理"三年之變":3年前金銀湖街的入住人口才6萬多人,如今已達15萬人。公交微循環配套到位,地鐵二號線建成,便民自行車開通,人氣更是飆升。3年前這裡的房價僅4000元/平方米,如今每平方米達到8000元甚至上萬元,周邊在建及成熟樓盤多達60餘個。

  昨晚8時30分,筆者驅車駛在金山大道、金銀湖路上,道路兩旁的高樓、建築立面上的數碼燈管閃閃發光,俯瞰金山大道,儼然一條流光溢彩的"星光大道"。為使景觀亮化與國際接軌,東西湖請來北京奧運會燈光照明團隊度身打造夜間景觀亮化。去年11月,全區150處亮化工程全部面向市民開放。

  垃圾山

  居住環境提升

  居民幸福感增強

  首推湖水洗路洗車尾水循環再利用

  我們隨他一同來到武漢園博園主會址,看到通過人工造景,園區景觀顯現高低錯落之美。園區正在開挖人工湖,挖湖產生的泥土,將堆在垃圾填埋場上方,形成一座小山。荊山、楚水,將構成整個園區的景觀骨架。這也是全國首次在生活垃圾填埋場上建高規格生態園林。

  治理創新

  國傢級生態示范區、全國首批循環經濟示范工業園區、省級"兩型"社會改革試驗示范區......一連串殊榮背後,都離不開"生態"二字。東西湖因水而興,更應盤活水資源,做好水文章。三年來,東西湖城管牢固樹立"生態治理"理念,從取水到洗路,再到清洗車輛,已探索出一條資源節約、環境友好的生態治理法。

  昨日,一輛城管灑水車行至東西湖區金銀湖北街,在金銀湖畔的一處泵站前停下,司機下車走進控制室,按下"自動加水"按鈕,與泵站水箱相連的管道中的湖水直接進入灑水車,僅5分鐘工夫,一臺容量8噸的灑水車就加滿水。

  地標之變

  因生態環境提升,金銀湖區域呈現城市管理"三年之變":3年前金銀湖街的入住人口才6萬多人,如今已達15萬人。公交微循環配套到位,地鐵二號線建成,便民自行車開通,人氣更是飆升。3年前這裡的房價僅4000元/平方米,如今每平方米達到8000元甚至上萬元,周邊在建及成熟樓盤多達60餘個。



  今後,東西湖區城管委將在2座風光互補取水泵站的基礎上進一步科學選址、新增佈點,還將泵站、環衛作業車輛納入"數字城管"子系統建設,建成智能化環衛作業網絡,實時監控、在線管理,為將東西湖區打造成"資源節約型,環境友好型"的兩型改革示范區作出不懈努力。

  重點解析

  解碼城市管理"東西湖模式"

  重點解析

  常青花園社區管理辦城管科負責人趙巍濤說:"發動群眾參與,我們摸索出瞭很多辦法。比如,新社區治理中,市民從買房簽合同、裝修到物業管理,溫馨提示卡、裝修協議、門棟公知欄等城市管理理念和相關要求全程'植入'。"

  探尋可持續發展路徑率先試點垃圾分類

  首推湖水洗路洗車尾水循環再利用

  上月,該區啟動瞭第二階段試點工作,在吳傢山街全域20萬人口中推進,涉及39個機關事業單位、10所學校、12個社區。

  垃圾分類難,東西湖何以有膽量"吃螃蟹"?東西湖區城管部門表示,垃圾分類是城市管理可持續發展的必由之路。依靠政策扶持、科技支撐、法制保障、全社會共同參與是破解垃圾圍城困局的出路。

  對話

  隨著大量人口湧入新城區,日益增長的民生需求與城市基礎設施配套滯後矛盾突出。新城區居民購物不方便成為一個新的管理問題。曾經,東西湖區居民期望能就近購買生活日用品,而主城區沿街叫賣攤販要麼四處"遊擊",要麼軟磨硬泡,與城管陷入"拉鋸戰"。

  如今,繁華的主次幹道上,已不見流動攤販身影;而在吳祁街、郵局側路等背街小巷裡,規劃建設的19處"小販中心"聚集瞭近2000傢流動商販。

  昨晚8時30分,筆者驅車駛在金山大道、金銀湖路上,道路兩旁的高樓、建築立面上的數碼燈管閃閃發光,俯瞰金山大道,儼然一條流光溢彩的"星光大道"。為使景觀亮化與國際接軌,東西湖請來北京奧運會燈光照明團隊度身打造夜間景觀亮化。去年11月,全區150處亮化工程全部面向市民開放。

  探索"常青花園"模式引導市民共管

  金銀湖街居民張大軍站在東西湖區金南二路旁高層建築上鳥瞰,這裡大樹滿覆,作為園博會主園區的雛形已現。他感嘆道:"金銀湖區域大變樣也就3年時間,不熟悉這裡的人很難想象以前是一個垃圾填埋場。"

  常青花園社區管理辦城管科負責人趙巍濤說:"發動群眾參與,我們摸索出瞭很多辦法。比如,新社區治理中,市民從買房簽合同、裝修到物業管理,溫馨提示卡、裝修協議、門棟公知欄等城市管理理念和相關要求全程'植入'。"

  對於老舊社區,常青花園第一社區書記王岑至今感觸頗深。3年前,她與城管隊員一起勸阻在社區種菜毀綠的居民,結果阻力很大,甚至有人操起棍棒抖狠。"很多居民沿襲瞭種菜習慣,那時的常青花園簡直就是常青'菜園'。"後來,城管便與社區聯手,采取鄰裡制約的辦法,發動居民來做思想工作,最終得到解決。

  2013年,常青花園參與全市城市綜合管理一類街道評比,入選9個月中有8個月均進入全市一類街道評比前十。

  市民小販實現雙贏19個"小販中心"化解購物不便

  治理創新

新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-07-18/07514301061.shtml

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