三讀通過 弱勢家庭不納入 學生輟學 可日罰家長三百元

2011-11-16╱中國時報╱第A7版╱生活新聞╱曾薏蘋、林志成

　　立法院院會昨天三讀修正通過《強迫入學條例部分條文修正案》，孩子應入學而無故未入學，家長可處新台幣三百元以下罰款，可連續處罰到復學為止。另外增訂「排弱條款」，弱勢家庭家長可不受罰，未來各縣市強迫入學委員會將納入社政單位，由專業社工輔導中輟生。

　　但全國家長團體聯盟理事長謝國清說，學生輟學是因為不喜歡學校的生活，法令去罰家長是搞錯對象，要罰學校才對。

　　全國教師會祕書長吳忠泰表示，有些中輟生的家長四處躲債，罰款根本解決不了問題。如何協助中輟生願意回到學校、且不被同學排斥，教育單位要好好去思考。

　　在通報機制上，修正案規定，國民小、中學發現學生有未經請假或不明原因未到校上課達三天以上，或轉學生未向轉入學校報到者，應通報主管教育行政機關，並輔導其復學。

　　國民黨立委陳淑慧說，翁奇楠命案的槍手廖國豪在學期間長期缺課，學校教育無法發揮應有功能，以致行為偏差，顯示制度仍有缺失，因此提出修法。

　　昨天還三讀通過《國民教育法部分條文修正案》，家長認為校方管教不當，有申訴管道及制度。條文明定，學生認為學校對其個人管教措施有違法或不當，導致損害其權益，可由法定代理人以書面代為向學校提出申訴；不服學校申訴決定，可向學校所在地的直轄市、縣（市）主管機關提出再申訴。

　　學校及直轄市、縣（市）主管機關應建立學生申訴制度，班級數在十二班以上的學校，應成立學生申訴評議委員會，評議委員會成員中，家長代表不能少於五分之一。

「廖國豪條款」罰中輟生監護人

2011-11-16╱聯合報╱第A11版╱綜合╱記者鄭宏斌／台北報導

　　立法院昨天三讀通過強迫入學條例修正案，規定中輟生的父母或監護人無故不讓子女在期限內復學，將被處以一百元以下罰鍰，可連續處罰至復學為止；新法規定，國中、國小應設置圖書館或圖書室，並訂定閱讀課程，獎勵學生閱讀課外書籍。

　　新法還規定，各縣市「強迫入學委員會」需納入社政單位，由專業社工輔導中輟生。此修正條文被立委稱為「槍手廖國豪條款」，提案立委陳淑慧表示，中輟生日後很可能成為社會問題，去年震驚各界的翁奇楠命案兇手廖國豪，就是在家庭和學校都未得應有照顧，導致行為偏差。

 陳淑慧說，「強迫入學委員會」中原本無社政人員，現在讓社政人員加入，可強化協調與輔導功能，「不要等事情發生了才介入！」

 陳淑慧指出，新法也加入「排弱條款」，對於因經濟狀況而無法讓子女入學、復學的弱勢家庭，經強迫入學委員會核准者，並不開罰；會報請當地政府依社會福利法規，或以特別救助方式協助解決困難。

　　立法院昨天也三讀通過國民教育法修正案，明定子女在學校受不當管教，父母可以書面向學校申訴，若不服學校申訴決定，可向當地縣市主管機關提出「再申訴」。

　　新法規定，學校及縣市主管機關應建立學生申訴制度，班級數在十二班以上的學校，應成立學生申訴評議委員會；評議委員會成員中，家長代表不能少於五分之一。

兩教育提案通過修正陳淑慧欣慰

2011-11-16╱中華日報╱南市要聞╱記者姚正玉報導

 「強迫入學條例」與「國民教育法」修正案十五日經立法院三讀通過，提案的國民黨立委陳淑慧表示，「強迫入學條例」修正後將社政機關納入直轄市、縣市入學委員會，讓委員會功能更完整，並健全中輟生通報追蹤，協助中輟生重返校園。

　　立委陳淑慧表示，很高興法案順利通過三讀，希望未來每個孩子都能夠接受適度的教育，有理想的發展。

　　另「國民教育法部分條文修正案」也通過，將國小、國中應設置圖書館、圖書室納入國中小學的基本設施。陳淑慧說，她提案修法，將獎勵學生閱讀課外書籍納入修法文字，希望中小學生培養好的閱讀習慣。