以社區重建解決偏遠學校的困境

　　日前馬英九總統再度下鄉時，參加了偏遠地區學校的畢業典禮，並表示要教育部重新思考偏遠地區學校廢校的問題；沒隔幾日，總統夫人周美青女士以具體行動直接至東部偏遠學校拜訪，並致贈禮物給這些小朋友，讓他們驚喜不已！

　　在總統的講話和夫人的具體行動下，有關偏遠地區學校是否會被廢校的問題可能會在下學年度暫緩施行，教育部一定會行文各扡方縣市不得任意裁撤偏遠小學，但是，這是否真正解決偏遠地區偏校所反應出的相關問題，則是有待進一步的討論。

　　首先是經費的問題，目前一間偏遠小學的預算，以一年一班的經費來概估，少則五百萬，多則一千萬，所以對地方政府而言，不算是一筆不小數目，這也是為什麼地方政府會從成本考量的角度，要求廢校，寧願直接補助這些被廢校學生的交通住宿費還划算。所以，教育部若是要落實馬英九統的政策，則應該由中央直接撥款來補助這些可能要被廢校學校的所有預算，要不然只會增加地方財政的負擔而已。同時，也要以更多的經費補助，提供這些偏遠學校教育資源的落差，讓他們不會輸在起跑點。

　　其次，偏遠地區廢校的主要關鍵問題，乃在於學生人數減少的背後根本因素，也就是這些地區的經濟條件差，父母都離鄉至外地工作，等到工作一段時日後，在孩子到了就學年齡時，就會把小孩子帶到自己工作地點就學，因而學生乃會逐年的減少。所以，要澈底解決偏遠地區廢校的問題，就必需要重建社區，製造社區的工作機會與活力，讓這些為人父母者，可以不必要遠離家鄉到外地工作，其子女自然就會留在自己的家鄉就讀，廢校的問題方可從學生數回流上根本的解決。

　　事實上，目前一些偏遠地方尚有一些社區存在，主要乃是這些小學還存在，尚未廢校，讓他們得以苟延殘喘。若是，把這些地區的學校直接廢除，將會加速這些偏遠社區的滅亡，這也是政府首要考慮廢校的後果。

　　進而言之，偏遠地區的學校和社區是相輔相成的命運共同體，社區的完整性直接影響到學校的存廢外，更是間接的影響到教育的品質。即使，教育部從中央直接補助經費讓這些學校不會被廢除，但是若無法讓學生的家長，安心的在社區中有所發展，依舊得離鄉背井外出工作，還是會產生隔代教養的教育問題，這些學生依舊無法接受到完整的教育環境，對於其未來發展，還是有所影響。

　　基本上，這些位處偏遠地區的社群，都擁有美麗的自然景觀與資源，只因交通不便和地理位置的偏遠和政府相關單位長期漠視下，無法善用這些自然資源創造該社區的特色，使得這些社區只得自生自滅。

除了少數比較有創造力的社區能夠群集力量再造社區的活力，讓社區重生，方使得學校不會達到廢校的門檻，但這畢竟是少數。

政府相關單位若是直正想要解決偏遠地區廢校的問題，則必須在教育經費的補助外，再增加社區營造的經費，建立起每個偏遠地區的特色，使他們可以自給自足，讓年輕人願意留在自己的家鄉發展，相對地，也就願意讓自己的小孩留在家鄉的學校就讀，此種社區重建的政策，方是解決廢除偏遠地區學校治本之道。