網路城邦
|
 |
 |
|
文章數：283 |
 調漲大學學雜費的幾個思考面向 |
| 時事評論｜教育文化 2008/05/16 08:46:56 |
調漲大學學雜費的幾個思考面向 日前有幾所公立大學紛紛表示要在下學期調漲學雜費百分之三到百分之五，由於準閣揆劉兆玄在其東吳校長任內擔任私立私立大學協進會理事長，曾帶頭提案呼籲教育部開放大學學雜費自主調漲，漲幅應為百分之十，而被認為在其就閣揆後，國內大學學雜費調漲勢在必行。 成功大學校長賴明詔表示，國內大學的學雜費只有美國的百分之五，學雜費太低將無法讓大學法人化；他並進一步強調，台灣社會應該被教育，了解低學費是讓有錢人佔便宜，成功大學計畫把調漲學雜費收入回饋到弱勢生的獎助學金。 對於大學學雜費調漲的問題，我們必須從幾個面向來思考： 首先，要以照顧到弱勢族群學生為第一優先考量： 如同成功大學校長所指出的，低學費是讓有錢人佔便宜，但是問題在於調高學費後，是否就能夠直接照顧到弱勢族群學生是要有其配套措施。目前，主要的作法是把調漲的學費收入回饋至弱勢學生的獎助學金，事實在教育部就有明文規定，在調漲學費的第一年就要增加一定比例的獎助學金，所以問題在於這些獎助學金是否足夠，讓這些弱勢生減輕學費調漲後的負擔。 基本上，教育部在這一、二年已規劃出家庭年收入七十萬以下者，依不同等級予以不同比例的學雜費補助，並要求學校給予這些學生固定的生活津貼；因而若調漲學費則也要依一定的比例提高補助，方能夠照顧到這些學生。 但問題較大者則是一些無法受限於家庭年收入非七十萬以下的弱勢族群學生，如父母分居者，或單親家庭無法獲得其它人經濟支助者及其它家庭變故種種個案者，不在其數，這些無法以年收入來証明是經濟弱勢者，常常被法規排斥在外，卻又急需補助，如果再面臨學雜費調漲，恐會陷入更大的困境中。所以，如何讓這些弱勢學生在調漲學雜費中，不會增加其負擔，是各校在思考要調漲學雜費時首先要考慮的問題。 其次，要重新思考社會Ｍ型化後公私立大學學費調漲與補助比例的公平性： 如同成功大學賴明昭校長所講的，低學費是讓有錢人佔便宜，進一步言之，讓多數有錢人去念學費比私立大學少一半的公立大學更是讓有錢人佔進便宜。事實上，在台灣Ｍ型化的趨勢下，和不公平的教育考試競爭下，公私立大學學生經濟狀況比例已呈現明顯的Ｍ型化，在公立大學中經濟富裕者和經濟弱勢者的比例約為五比一，相對地在私立大學的比例卻是三比一，這從學生就學貸款數的比例和年收入七十萬以下的學生數比例，就可換算出如此不平均的數字。 所以，我們覺得若要真正不讓有錢人佔便宜，必須在兼顧前一個面向照顧到弱勢學生的前提下，應可同意公立學校調漲較高的學費，但同時也要減少公立大學的補助，如此方可達到不讓有錢人佔便宜的不公平教育機制。 另外，對於私立大學則要進一步對一些辦學績效良好，不以營利為目標的學校給予更多的教育經費補助，讓更多就讀私立大學的弱勢學生可以在調張學費下獲得更好的照顧。 總之，大學並非是營利機構，但也不是慈善社福機構，大學學雜費調漲必須從整體台灣教育資源的分配公平性來考量外，更要以改善日趨嚴重的Ｍ型化教育為目的，讓每個人都得以享有均等的教育資源並可進一步照顧到弱勢族群的學生。 本文發表於人間福報五月十六日社論 |
| 最新創作 |
|
||||
|
||||
|
||||
|
||||
|
||||
| 精選創作 |
|
||||
|
||||
|
||||
|
||||
|
||||
| 最新影像 | 8 本 202 張 |
|
|
|
|||||||||
