新北市烏來區民間借貸快速撥款管道

2016/11/05 13:24

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國民黨的永豐銀行帳戶遭黨產會凍結，向台北高等行政法院聲請停止執行。法院認為，國民... — 國民黨的永豐銀行帳戶遭黨產會凍結，向台北高等行政法院聲請停止執行。法院認為，國民黨無法發出薪資將受北市府勞動局裁處，屬緊急情況，裁定行政訴訟確定前，停止執行。對此，黨產會主委顧立雄（圖）舉行記者會表示，將提起抗告。中央社

針對行政院不當黨產處理委員會對國民黨兩項凍產處分，台北高等行政法院今天裁准在訴訟確定前停止執行凍產。不當黨產處理委員會表示，「礙難贊同」。不當黨產會主委顧立雄表示，台北高等行政法院沒有看懂黨產條例，且引用法條的見解有誤、論述矛盾，有明顯認定上的違法。顧立雄說，黨產會下週將儘速召開委員會議，討論之前的做法，是否有不足之處，做出進一步討論與處置，並將就違法的部分，依法提出抗告。黨產委員會下午緊急舉行記者會，對外說明針對台北高等行政法院裁定的看法。黨產會委員高湧誠表示，這個裁定與最高行政法院向來的見解有所違背，也違背法律人對法律的確信，是個違法裁定，一定提起抗告。高湧誠說，黨產會給永豐及台銀的函並不是行政處分，但是北高行認為是行政處分，這其實是有些爭議，逾越了權力分立的界線，替代黨產會做了實質認定。高湧誠表示，即使認為這兩個函是行政處分，依照訴願法及行政訴訟法規定，國民黨還是要依法提起訴願，才能停止執行，可是，國民黨沒有提請訴願，直接到行政法院提起要求停止執行的處分，這是跳過訴願法，也就是跳過訴願階段的程序，這是違法的。但是，台北高等行政法院說，國民黨有去針對兩個函有去提起複查，所以免除訴願程序，可以直接到行政法院。高湧誠質疑，若是到行政法院，當然應該適用行政訴訟法，而不是回去適用訴願法，除了極少數的例外，才會這樣，一般情況，就是行政訴訟，對停止執行的審查要件比訴願法嚴格多。就算是訴願法，也必須要是顯有疑義，這兩個函有窒礙難行，看不懂的地方嗎？非常明顯瑕疵違法嗎？他質疑，台北高等行政法院任意代替行政機關認定行政處分，顯有疑義或有重大違法，這會混淆權力分立的份際，這是憲政上重大原則，台北高等行政法院顯然忽略這個部分。顧立雄說，當初台北市勞動局將對於國民黨開罰，法官認為情況緊急，才會同意停止執行，但是勞動局並沒有開罰，國民黨也拿到九千萬元，發出黨工薪水，國民黨沒有訴願法第九十三條所說有不可回復的傷害。顧立雄說明，台北高等行政法院的新聞稿中，認為黨產會的行政處分違反「明確性」原則，除了造成法律關係不明確，也使國民黨處於不利地位，往後黨產會也許會做出更明確的決定，像是直接凍結帳戶，不交給永豐銀行進行認定。