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工商時報【陳穎芃】

大批湧入德國的難民與初入社會的德國年輕人都想到大都市討生活，卻發現想租一間公寓難如登天，而大都市房租也因需求暴增而節節上升。

■Prices rise in big cities as lifestyle and job prospects lure new arrivals as well as locals.

金融時報報導，今年22歲的敘利亞難民拉德文（Bustani Radwan）與25歲德國青年傑林格（Tim Gehringer）乍看之下毫無共通點，但今年5月他們在漢堡一間出租公寓看屋時相遇，這才發現兩人正面臨相同處境，那就是找不到房子可租。

看了50間房仍租不到

去年隨著難民潮來到德國落腳的拉德文，在收容中心待了數月後，最近終於獲得德國政府核准留下來定居。他為了攻讀藥劑系來到漢堡找房子，但至今一連看了7間公寓都毫商品無所獲。沒想到身為當地人的傑林格下場更慘，已經看了50間房還沒租到1間。

傑林格表示：「永遠都有一堆人搶著要租屋。我已經找房子找了4個月。」

去年德國湧進超過100萬名難民尋求政治庇護，儘管部分難民最終被迫離開，但超過60％都決定留下並在德國尋找謀生機會。包括拉德文在內，這些難民為了找工作而來到柏林、漢堡、科隆、法蘭克福、慕尼黑等大城市，但不巧這些都會區也是德國社會新鮮人求職目的地，使得當地公寓一屋難求。

上述5大城市居住人口自2000年以來已成長10％，平均每年增加6萬人，連帶拉高租金。主掌房市的德國政府官員艾德勒（Gunther Adler）表示：「我不認為房市目前陷入危機，但大都市與大學城的住宅需求擴大，因為這些地區的生活風格較吸引人。」

相較於從鄉下到大都市謀生的德國青年，難民不會說德文又不熟悉租屋法規，在找房子時通常處於劣勢。德國政府為了避免特定街區形成貧民窟，也不願特別劃分外來移民社區，因此拉德文只能靠慈善團體及地方輔導機構協助找房。

住宅需求增加促使德國營造業去年一連推出27萬戶新屋，較2009年的15.9萬戶增加許多，但政府仍呼籲營造業興建更多住宅以應付需求，目標是每年推出35萬戶新屋。

回顧東、西德統一後，德國房市新屋供應量曾創下60.3萬戶紀錄，但近年隨著人口老化，營造業技術人員相繼退休又缺乏年輕新血加入，如今要達到1年35萬戶新屋的目標其實有點困難。

政府砸錢鼓勵蓋新屋

政府為了鼓勵營造業提高生產力，已將國內16個地區的營建補助倍增至10億歐元，並計劃明年增至15億歐元。單就漢堡來講，地方政府已將每年6,000戶新公寓供應量擴大至1萬戶，並破例額外推出4,800戶難民專用的社會住宅，希望稍加紓解供不應求的網路購物問題。

但光是滿足租屋需求還不夠，政府還得應付當地居民對住宅興省錢建案的排斥聲浪。儘管德國人表面上接受新移民到來，但許多人不願建商在住家附近興建社會住宅。

德國現行法律將難民平均分配到國內不同地區，並規定難民不得隨意遷移，否則將失去社會福利。德國總理梅克爾為了舒緩大城市房市壓力並促進外來移民融入德國社會，打算延長法規期限，強迫難民在3年內不得遷移至其他城市。儘管人權團體批評分期付款德國政府「獨裁」管制難民，但政府引述1990年代接收蘇聯難民的例子，宣稱這項政策有實際成效。

－創客風潮來了專題之二十六（中央社記者翟思嘉台北24日電）3D列印印出藏身球中的小熊，小朋友定睛細看後驚呼連連；雷射切割機快速移動，在眾人的注視下，20秒變出一個鋼鐵人鑰匙圈；旁邊一對小兄妹拿著雷射切割出的台灣拼圖，討論新竹與桃園到底誰上誰下。 創客（Maker，台灣稱自造者）運動被形容為「第三波工業革命」，透過開放軟體程式的分享，不同領域共同創造與合作，每個人都有能力自己動手作，打造出下一個世代產品原型，進而改造世界。 從萌生創意，到實踐、再激發更多創意，創客的養成需要從小開始。4月16日，教育部舉辦「未來教育概念展」的活動現場，小小的貨櫃實驗室中人來人往，講解員賣力演說，示範自動繪圖軟體、3D列印機。這些設備，都是國教署計畫「校園行動實驗車」（Fab Truck）巡迴推廣的一環。 這是台灣第一部也是亞洲第一部Fab Truck。校園行動實驗車自2014年巡迴全國500多所高中職，以1周1至2所學校的速度，至今已完成一大半。 新北高工實習輔導主任、北區承辦主任姜禮德表示，每到一間學校，學生分兩組上課，8台3D列印機、3小時的時間，教學生最基本的切削、堆疊概念，如何活用工具，輔助創意。 姜禮德展示手上的平板電腦，模擬著自動繪圖軟體如何將圖像轉變為實物零件，「有些人有點子，但是不知道如何把腦中的圖像化為實體，這部分就可以用軟體、用器材輔助」。 透過軟體，沒有繪圖技術的人可以將腦中的構想化為一個個零件，輸入電腦後，經過雷射切割、3D列印，得到精準理想的構件，將創意組合，成為成品。 姜禮德從架上取下一台組合式滑翔機模型，邊說邊比劃著，「我們要的是創意」。他說，技術方面的事情，機器可以代勞，實驗車用2年的時間，巡迴全台高中，就是希望將最基本的「Maker」概念傳達給年輕人，藉此激發更多創意。 每個星期，巡迴車會進駐1或2所高中職，每次2堂課，1堂講解1堂實作，有時也到各地巡迴。姜禮德笑稱：「上山下海，風雨無阻」。有一次巡迴車進駐綠島，全部設備和機器無法直送，還必須大費周章地將3D列印貨櫃載到台東，出動吊臂將貨櫃吊上開往綠島的船。 風塵僕僕到處巡迴，換得的是年輕、閃爍出興奮光芒的眼睛，雖然習作時間不長，學生往往只能體驗做出鑰匙圈或簡單模型，但作為「種子」，巡迴車為創客運動帶來的能量，不可小覷。 按照規劃，教育部高級中等學校創意自造推動計畫預計達成22縣市，都至少有1所高中職設置自造實驗室的目標，發揮「種子」的功能，讓創客的精神在校內發芽，校外開花。 目前為止，已經有十多所高中職申請設立自造實驗室（簡稱Fab Lab），讓創客精神常駐校園。這些固定設於校園的實驗室，供學生練習、創作，未來自造實驗室也將朝全面開放、社區創客邁進。 此外，教育部規劃的自造實驗室也將擔任「區域創客教育推動實驗中心」的角色，透過各種研習、工作坊、營隊及競賽等推廣活動，從區域進一步擴散而為「縣市自造者運動」，讓「Maker」橫跨年齡、職業、經驗的限制，也讓創意在全國普及。1050624
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