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環保部：部分區域近10年生態系統變化劇烈
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環境保護部、中國科學院最新調查發現，近10多年來我國部分區域生態系統變化劇烈，生態系統服務功能格局已經改變。而與此同時，現行劃定的重要生態功能區范圍不能滿足國傢和區域生態安全的要求，保護比例普遍較低。
環保部調查發現，受多種因素影響，我國生態功能區劃分不完善，一些具有重要生態功能的地區未能納入重要生態功能區范圍。
《第一財經日報》記者從環保部瞭解到，環保部和中國科學院近期以2014年完成的全國生態環境十年變化(2000-2010年)調查與評估為基礎，由中國科學院生態環境研究中心負責對《全國生態功能區劃》進行瞭修編，以完善全國生態功能區劃方案，修訂重要生態功能區的佈局。
新修編的《全國生態功能區劃》包括3大類、9個類型和242個生態功能區。確定63個重要生態功能區，覆蓋我國陸地國土面積的49.4%。
我國生態系統包括森林生態系統、灌叢生態系統、草地生態系統、濕地生態系統、荒漠生態系統、農田生態系統、城鎮生態系統等。
由於數千年的開發歷史和巨大的人口壓力，我國各類生態系統受到不同程度的開發、幹擾和破壞。生態系統退化，涵養水源、防風固沙、調蓄洪水、保持土壤、保護生物多樣性等生態系統服務功能明顯降低，並由此帶來一系列生態問題，區域生態安全面臨嚴重威脅。
中國科學院所做的生態敏感性評價顯示，全國水土流失敏感區總面積為173.15萬平方公裡，其中極敏感區域面積為12.9萬平方公裡，占全國國土面積的1.4%，主要分佈在黃土高原、呂梁山、橫斷山區、念青唐古拉山脈以及西南喀斯特地區。高度敏感區面積為23.3萬平方公裡，占全國國土面積的2.4%，主要分佈在太行山區、大青山、隴南地區、秦嶺-大巴山區、四川盆地周邊、川滇幹熱河谷、滇中和滇西地區、藏東南，南方紅壤區，以及天山山脈、昆侖山脈局部地區。水土流失極敏感和高度敏感地區通常也是滑坡、泥石流易發生區。
全國沙漠化敏感區總面積為182.3萬平方公裡，主要集中分佈在降水量稀少、蒸發量大的幹旱、半幹旱地區。其中，沙漠化極敏感區域面積為124.6萬平方公裡，主要分佈在塔裡木盆地、塔克拉瑪幹沙漠、吐魯番盆地、巴丹吉林沙漠和騰格裡沙漠、柴達木盆地、毛烏素沙地等地區及周邊地區。沙漠化高度敏感區域主要包括準噶爾盆地、鄂爾多斯高原、陰山山脈以及渾善達克沙地以北地區，面積為41.1萬平方公裡。
在京津冀為例，京津冀北部水源涵養重要區包括密雲水庫、官廳水庫、於橋水庫、潘傢口水庫等北京市、天津市重要水源地的涵養區，以及灤河、潮河上遊源頭。包含1個功能區，京津冀北部水源涵養功能區，行政區主要涉及北京市密雲、延慶、懷柔、昌平、平谷，天津市薊縣，河北省承德、張傢口、秦皇島、唐山，面積為51129平方公裡。該區植被類型主要為溫帶落葉闊葉林，天然林主要分佈在海拔600～700米的山區，樹種主要有櫟類、山楊、樺樹和椴樹等。
目前，京津冀地區面臨的主要生態問題包括水資源過度開發，環境污染加劇；森林生態系統質量低，水源涵養功能與土壤保持功能弱，水土流失和水庫泥沙淤積比較嚴重；水庫周邊地區人口較密集，農業生產及養殖業等面源污染問題比較突出；地質災害敏感程度高，泥石流和滑坡時有發生。
生態保護主要措施則包括加強流域森林、草地生態系統保護的力度，堅持自然恢復，提高生態系統水源涵養與土壤保持功能；加強水源水庫主要集水區的生態保護與恢復，控制面源污染；上遊地區加快產業結構的調整，加強污染企業的關停轉的力度，大力發展低耗水產業。
根據《全國生態功能區劃(修編版)》，全國生態保護極重要區面積為343.6萬平方公裡，較重要區面積為204.6萬平方公裡，分別占全國國土面積的35.8%與21.3%。生態保護極重要區和較重要區總面積為548.2萬平方公裡，占國土面積的57.1%，提供瞭全國水源涵養總量的82.6%，保護生物多樣性的自然棲息地總面積的75.9%，土壤保持總量的88.3%，固沙總量的64.3%。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151129/154623881419.shtml
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