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政府應常設股市應變專責單位,且制定緊急應變標準作業程序 瀏覽109|回應0|推薦6
2008/07/02 18:04:59


政府應常設股市應變專責單位,且制定緊急應變標準作業程序

六月六日美股重挫,隨後一周台股跟跌 640 點,加權指數來到 8,105,自此執政團隊立即陷入一片混亂,行政首長每說一句話,立即引來反對黨圍剿,極盡嘲諷之能事。我猜想,執政團隊應該有人聯想到反對黨一定會落井下石,甚至試圖藉機引發政權危機,只是,執政團隊讓人看到的,好像只有紛亂一片,而不見有效的對策。

如同自然界的天災,股市大跌,只是經濟活動裡必然遇到的一個重覆性事件,政府有必要儘速籌組一個常設的「股市應變專責單位」,並事先擬妥《緊急應變程序》。一遇狀況發生,應變單位即刻上陣做各種必要的處理應對,行政首長僅由最高位者一至二人出面作精神上的勉勵即可,不應多人各自表示意見及可能的對策。話愈多愈給對方陣營有機可乘,九萬兆千萬不要忘了:選舉隨時隨地都還在進行著,只是演出手法不同而已。

股市重跌,影響人民生計確是事實,可是,重跌是果不是因,政府不應該,也不一定有搭救(壓制)的能力。暫撇外交、國防不談,經濟是永無休止的「持續改善」。股市重跌、通貨膨漲等症狀,政府著力的重點應在於,

(1)  掌握現狀:釐清問題所在及其嚴重度,
(2)  分析問題的根源何在,例如:選前過度吹噓誰當選,股市馬上上萬點,間接促成無辜選民的情緒成為作手炒作的題材。本來在指數高點應適時下車避險,卻反而一窩蜂跳進住套房之路。問題的根源可能很多個,皆須一一辨明列出。
(3)  訂定改善的目標,例如:消除選民因當選人之不同對股價指數持不同的期待。
(4)  制定對策,例如:修改選罷法,明定候選人不得以股價指數作為競選訴求。
(5)  對策的實施,
(6)  確認實施的效果,
(7)  效果的檢討、維持與後續的改善。

經過數年,以國民黨的人才與執政經驗,那怕造成股市崩跌的原因有上百上千,總有一天會被完全捕捉殆盡,且一一訂妥應變程序,若未來再次發生股災,只消由事務官處理即可迎刃而解,政務官仍安坐督導位置,不須加入戰局

其實,以上的簡單說明只是產業界普遍推行的《持續改善》手法,因為簡明、有效,世界標準組織 (ISO) 已歸入 ISO-9001, 9004 成為業界標準。政府機構應該遵循此標準,建立政府各個機構日常事務的標準處理程序,讓「首長」能靜心思考未來,真正做好決策者 (Decision Maker) 的角色,而非像現在,每一個人都疲於奔命,焦頭爛額能作什麼好決策?除了讓反對陣營三不五時拿來嘲諷一番,還不得不隨之起舞,卑躬屈膝解釋一番。

八年,真的太久了,雖然新政府大都是老將,但腦筋要回復 (refresh) 到底需要時間。只是看到小英博士除了要黨內同志理性問政,勿一味唱衰之外,還說,如有必要「民進黨願意分享執政經驗」,真讓選「馬上好」的 765 萬選民唏噓不已啊。

( 時事評論財經 )
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引用
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