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| 2008/06/11 12:26:14 | ||
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“從林波波河北岸看過去，南非美得令人心醉。流光溢彩的摩天大樓、高速公路、商品琳瑯滿目的大型購物中心和枝繁葉茂的市郊，看上去就像真正的天堂，人間天堂。對於通過南非肥皂劇、連續劇和音樂視頻而日益接觸南非之富饒的非洲大眾來說，南非是他們的夢想之地。”這是南非總統姆貝基的弟弟萊茨在該國《星報》上撰文描述的非洲人眼中的南非。但今年5月始於約翰內斯堡的大規模排外暴力使得幾百萬來自非洲其他國家的外來人擔心他們的“南非夢”破碎，國際社會也出現了不少批評南非的聲音。很多分析認為，發生排外是因為南非生活困頓的普通民眾不願或者無力承擔“大國的代價”，難以接受外來人爭搶飯碗的現實，南非的大國夢也因此遭遇挫折。 南非的大國夢由來已久 5月28日，第四屆東京非洲發展國際會議在日本開幕，日本首相福田康夫向近50個國家的代表許下前所未有的援助、貸款項目，博得了熱烈的掌聲。但南非總統姆貝基的反應卻顯得禮貌有餘而熱度不足，針對媒體追問，他僅淡淡地說，與日本的合作對非洲各國而言“是有益的”。姆貝基的表現與其說是冷淡，不如說是矜持：南非和日本同樣是大國，也同樣為進入安理會常任理事國行列而努力。 南非之於非洲，某種程度上如同美國之於世界。它122萬平方公里的面積不是非洲最大，4600萬的人口也不是非洲最多，卻是撒哈拉以南當之無愧的非洲第一強國。美國中央情報局世界概況的排名顯示，按購買力平價計算，南非2007年的GDP高達4676億美元，經濟實力全球排名進入前30位。以黃金、鑽石為代表的南非礦產儲量居世界前列。在交通運輸網、發電量、金融體系的成熟度等很多領域，南非的水準幾乎就代表了非洲的最高水準。上世紀冷戰結束前，國際上普遍將南非歸入中等發達國家，在上世紀90年代初一些國家的高中、大學教材裏，南非被明確地劃入“第二世界”，而非洲其他國家無一例外劃在第三世界。雖然南非三軍總和不足8萬，卻裝備精良，可謂打遍周邊無敵手。南非如今是世界10大武器輸出國之一，據說曾秘密研製出核武器，曼德拉上臺後才自行放棄。 南非的大國夢由來已久。早在白人種族主義專權時期，周邊各國的鐵路、公路許多都指向南非，並借助南非的港口吞吐貨物。周邊各國需要依靠南非出口自己的礦產、經濟作物，換回寶貴的外匯，它們更需要向南非購買從機器到服裝、從建築材料到針頭線腦的各種必需品。當時，憑藉強大的軍隊和國防，南非一度以“南部非洲憲兵”自居，曾干涉安哥拉等周邊多國的內戰，長期對奈米比亞實行殖民統治。 1990年，南非通過民主方式結束種族隔離制度，同時也不再限于追求南部非洲霸主地位，還要力爭做非洲乃至第三世界的代言人，做真正意義上的世界級大國。2003年6月，南非和巴西、印度3國成立“三邊委員會”，擬定了三國互相扶持、共同邁向大國行列的目標；2007年，一向因無實際需要而長期不受重視的南非海軍制定了雄心勃勃的發展計劃，表示將“向遠洋進軍”，這被認為是走向均衡發展大國的又一強烈信號。南非還是非洲僅有的兩個公開謀求安理會常任理事國的國家之一。 大國夢背後的移民衝突 要想成為大國，必須付出更多努力，做出更多表率。姆貝基經常趕往非洲各國調解糾紛，飛赴世界各地參加首腦會議，一度被南非媒體稱為“空中飛人”。1997年，姆貝基提出“非洲復興思想”，這意味著要以振興整個非洲為己任，自然要對嚮往南非富裕生活的兄弟國家打開方便之門。姆貝基當政期間，特別是2002年非盟成立後，大約500萬的辛巴威、莫三比克、馬拉維等國的黑人兄弟，擁入了他們心中的“大國”南非謀生。大批外國移民擁入，引起了南非一些社會人士的擔心，他們對姆貝基過於寬鬆的移民政策提出批評，認為這將引起南非社會動蕩。對此，姆貝基用了一個不太恰當的比喻來回應———“我們總不能像中國一樣修一座長城來擋住那些移民吧！”表現出一副大國領袖的包容風範。 對政府來說，移民不算是入侵者，但尚在溫飽線上掙扎的底層百姓似乎不這麼看。南非人口約4600萬，其中近千萬人靠政府的救濟金維持生活。近幾年，南非的失業率一度高達40%以上。在南非最大也是最富裕的城市約翰內斯堡，很多底層黑人的月工資不到2000蘭特(1美元約合7.5蘭特)，有的往往要靠這份工資負擔一家四五口人的生活。對這些人來說，外來人就像入侵者。南非那些批評政府對移民要求過於寬鬆的力量說，這正是引發排外暴亂的土壤，大國主義成了底層人的“夢魘”。 5月中旬，約翰內斯堡亞歷山大地區爆發排外騷亂，騷亂迅速蔓延，南非的最新數字稱，已有62人死亡，數萬人流離失所。南非政府正在組建特別法庭用於審訊排外暴力犯罪者，政府還準備為流離失所者建難民營和臨時住所，不過，南非媒體報道說，攻擊外國人的事件仍在發生。尼日利亞《太陽報》一篇社論稱，危機讓人忘記了南非曾是非洲反種族歧視與迫害的光輝榜樣，讓人似乎又回到了那個遭受白人歧視和壓迫的黑暗時光。如果南非政府對暴亂不深刻反省，那麼勢必阻礙南非發展成為非洲“未來領袖”的神聖事業。 “跛足”尷尬困擾南非 在種族隔離時期，南非擁有強大的軍力和發達的經濟，但卻是不折不扣的政治侏儒：聯合國和眾多國家、國際組織對其實行全面制裁，南非被摒棄于從聯合國到國際奧會等組織之外，在非洲一度僅剩馬拉維一個邦交國，甚至因為一場有南非運動員參加的比賽，非洲絕大多數國家抵制了1976年蒙特利爾奧運會。當時的南非，被形象地稱為“國際大家庭的孤兒”。 種族隔離制度崩潰後，南非和鄰國關係好轉，但這些國家的市場卻與它漸行漸遠。南非曾擁有發達的紡織和服裝業，如今來自亞洲的競爭打碎了這條供應鏈，南部非洲的國家忽然發現，從東方輸入的產品品質毫不遜色，價錢卻低廉得多，而且他們不用再理會南非工廠主的臉色了。2001年，南非被捲入金融風暴，造成貨幣大貶值，雖然此後迅速恢復，但2005年後經濟再度放緩，今年一季度，南非經濟增長率僅為2.1%，不僅如此，南非一向最自豪的充足電力也開始不能保證，國家開始出現以前罕見的區域性間歇停電現象，這不僅給經濟帶來負面影響，更令“大國夢”蒙上一層陰影。經濟的不景氣令南非的大國形象受損不小：2003年，美國高盛公司提出“金磚四國”的概念，和南非同建“三邊委員會”的巴西、印度赫然在列，而南非卻榜上無名。 南非曾出現過多名諾貝爾和平獎得主，它的旅遊業也吸引了世界遊客，但同時被世界關注的也有另一些數字：超過500萬艾滋病病毒攜帶者，平均每9人就有一個是艾滋病患者；每年有超過2萬人死於謀殺，5萬人被強姦，數十萬人被搶劫。 英國《獨立報》5月25日題為“種族清洗：南非的恥辱”的文章說，南非依舊存在種族隔離殘余。 目前在南非，黑人人均收入不到300美元/月，白人卻超過1000美元/月，高通脹、高失業率對黑人的傷害程度遠比白人嚴重，許多黑人感到不平衡，他們中的一部分便把怒氣發泄到移民身上。南非白人也並非心情舒暢。在一些保守白人看來，南非今天的“混亂”，應歸咎於黑人的“無能”，而白人明明“能力出眾”，卻因為人口劣勢，在一人一票的體制下得不到重用，在他們看來，這是一種“變相的不平等”。 恐懼陰影與外界疑慮 南非黑人以反抗種族隔離、反對種族歧視贏得國際社會尊重，如今卻發生了嚴重的暴力排外事件。對這種莫大的諷刺，姆貝基憤怒地稱之為“國恥”，如今排外騷亂已逐漸平息，但對南非大國形象的負面影響短期內可能難以消除。 美國《新聞週刊》題為“希望破滅”的文章描述了這場暴力活動給外國人帶來的陰影：5月30日的早晨寒冷徹骨，在約翰內斯堡的雅博警察局的院子裏，婦女們在屋外的自來水龍頭邊刷牙，孩子們在塑膠澡盆裏打哆嗦。背上捆著嬰孩的母親們彎腰洗衣裳———每一寸金屬圍欄都被挂上新洗的衣服。這是約翰內斯堡的一個臨時避難所，空間尚不及一個網球場大，但有數百名外國人在此棲身。難民們不多的幾件家當被用塑膠布遮住免遭雨淋。有兩個孩子的母親約瑟妮說：“不想待在這兒。我們怕極了，他們夜裏會來殺我們。”報道說，來自蒲隆地的約瑟妮與家人一起逃離國內戰亂，跟避難所的其他人一樣，來到南非希望過上更好的生活。如今她再一次逃難，夢想被徹底粉碎。“我們再也不想待在南非了。”她的室友弗拉哈說。 南非的大國夢在國內受到阻礙，在國際上也沒有得到所有國家的歡迎。美國《國際先驅論壇報》去年6月刊登了南非來信，文章說，美國的對手正在那裏崛起。文章認為，南非總統姆貝基將2010年足球世界盃這樣最引人關注的賽事第一次爭取到了在非洲舉行，表明其傳播南非影響力的動機。“從對伊朗的核計劃到對穆加貝在辛巴威鎮壓反對派，姆貝基的很多政策讓華盛頓的決策者頭痛”。南非官員還公開反對美國的單邊行動，如入侵伊拉克。美國的非洲事務高級官員弗雷澤說，“這部分在於他們將自己視為一個全球大國，部分在於他們認為自己代表了發展中國家的聲音。”報道說，南非利用其作為聯合國安理會新成員的身份，成為一個表達反美情緒的聲音，它進入安理會的第一個月，就投票反對美國起草的要求緬甸軍政府釋放政治犯的提案，5月它就美國發起的關於黎巴嫩事務的一個提案表示棄權。南非鼓吹與伊朗接觸而不是制裁，姆貝基還反對制裁蘇丹，這都跟美國的立場相反。 在非洲，一般認為，南非、尼日利亞、埃及和肯亞都是地區大國。其中南非和尼日利亞被認為是最具實力的國家。尼日利亞媒體認為，在撒哈拉以南非洲，能夠對尼日利亞的聯合國“入常”問題構成威脅的只有南非，然而，尼日利亞認為自己才是黑非洲真正最具代表性的國家。 |
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| ( 時事評論｜國際 ) |
