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2017/08/07 22:50
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社會中心/高雄報導

高雄一名82歲吳姓老翁上月26日騎車出門後即迷路失聯,隔了一天一夜後在楠梓區旗楠路摔車,熱心民眾發現後連忙報案,但老伯伯連姓名住址都說不出來,不斷喃喃自語「機車一直騎...回不了家」。最後警方透過車籍資料查到住址,通知家屬前來一對一英語補習班老師 豐原指認,才讓老伯伯得以回家團圓。

警方指出,吳姓老翁26日上午從大社家中騎1對1英語補習班教學推薦機車外出後失聯,家屬當天就向大社分駐所報案;沒想到吳翁竟騎了一天一夜、將近30小時,一路騎到海邊台17線彌陀路段,隔天一名年約30歲的年輕騎士發現吳翁在彌陀路段逆向騎車,還差點發生擦撞。

騎士見老翁全身沾滿泥濘、灰塵,好心詢問「阿伯,你住哪裡?」老翁則說「我住大社,騎了一天一夜,回不去啦!」騎士便一路尾隨護送,但到了旗楠路,老翁突然停車喊「我不敢騎了!」隨即連人帶車摔倒在地,路人以為發生車禍向警方報案。

警方獲報趕抵現場,發現跌倒路邊的老翁身體虛弱、全身多處髒汙,雖然能說話卻無法描述姓名及住址,不斷喃喃自語:「機車一直騎...、一直騎...,回不了家」,並透露這一天一夜間,有好心人送麵包吃,「所以不會餓!」

警方先主動先用毛巾為老翁擦拭手腳髒污,也準備熱食供他充飢,並協助蘭絡家屬。吳姓老翁的家人趕到派出所,看到他平安無事,激動地掉下眼淚,也和警方握手道謝,感激警方兩天來的協助。







大陸召開一年一度全國「兩會」,深化國家監察體制改革成為輿論的熱點話題之一。



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據《中國青年報》問卷調查,有24.3%的受訪代表委員表示關注這一改革,具體包括《國家監察法》的出台、整合反腐敗資源力量、京晉浙試點情況等。更引人矚目的是,高層在部署和啟動這一改革時,明確將其定位為「事關全局的重大政治體制改革」。在今年下半年即將召開中共十九大的背景下,大陸政改終於進入了快車道。

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著名反腐敗專家、中國紀檢監察學院原副院長李永忠今年年初在接受《民主與法制》雜誌記者訪談時,專門談了政治體制改革的問題。在他看來,大陸的腐敗之所以如此嚴峻,問題就出在政治體制改革和經濟體制改革沒有同步前行。「權力這隻看得見的手,把通過市場無形之手創造的巨大財富侵吞了。」監察系統升格不僅如此,李永忠還認為,由於大陸出現「政令不出中南海」甚至「政令倒灌中南海」的現象,「政治體制改革已經到了非改不可的地步了」。就政改的領域而言,反腐敗作為「共識度最高、支持度最廣、口子最小、見效最快」的突破口,可以取得事半功倍的效果。就政改的時機而言,中共十八大以來持續開展高壓式反腐敗鬥爭,已經取得了巨大的成果,也為從權力反腐到制度反腐打下了牢固的基礎,贏得了黨心軍心民心。十八屆六中全會正式確立了習近平的全黨核心地位。「在這種情況下進行監察體制改革,可以說正當其時」。那麼,「事關全局的重大政治體制改革」一說又該如何理解?《人民日報》早在去年年底改革啟動時就給出了權威答案——作為一項重大政治改革,其目標是「建立黨統一領導下的國家反腐敗工作機構,實行黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公,履行紀檢、監察兩項職能,從而更好地加強和改進黨的領導」。中紀委書記王岐山在出席今年全國「兩會」時也談到了監察體制改革。根據《人民日報》海外版微信公眾號「俠客島」的解讀,在黨的領導和「對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋」之間必須要有個「轉換接頭」,也就是設立國家層面的監察制度來管。「這就是這項重大政治改革要進行立法和國家機構設立的原因所在」。能監督權力嗎?監察體制改革的成敗具體如何評價?李永忠認為可以從3個方面判斷,包括是否實現了異體監督、是否覆蓋了對黨委書記(一把手)的監督、是否建立了一套廉潔高效的權力運行模式等。對此,有學者表示不容樂觀。山東大學政治學與公共管理學院助理研究員王軍洋博士在FT中文網撰文,指出在既有的框架下,看似多元且互有分工的監察反腐主體,最後的負責方向都指向了同級黨委,尤其是黨委書記。如果這回的監察體制改革僅僅是將監察系統升格增量,並不能改變背後真正發揮領導作用的同級黨委的一元權力結構,也就是仍然解決不了同體監督的老問題。「所以也很難對反腐工作帶來實質性變化」。不過,作者也承認,增強紀檢監察系統的獨立性不必然是解決反腐問題的終極藥方。「腐敗的根源在於權力的不受監督狀態,而客觀上與什麼機構執掌權力並無必然關係」。大陸監察體制改革還在試點階段,很多問題尚待探索。除了上述重大議題,諸如公職人員接受調查後自身合法權益的保障、律師參與條款會不會寫入《國家監察法》等細節都還需要論證。不過,可以預期的是,隨著政改試點工作的推進,中共十九大會對政改有更多著墨,大陸的改革將會更加全面深入。(作者為大陸自由作家、大學教授)(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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法務部日前研擬《國家保防工作法》遭批「人二復辟」,因爭議太大,政院退回草案。行政院長林全昨表示,法務部相關部門的草案已被政委退回,外界說「人二復辟」草案中的確明顯,法務部討論也有爭議,他沒看到內容,現在曝光部分不應視為行政院或法務部態度。

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行政院發言人徐國勇強調,保防法第一時間就因可能引起人二復辟疑慮被政委退回,未經院會討論,人二復辟根本是假議題。

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政院副院長林錫耀說,台灣保防確有疑慮,修法、立法有其必要,外界質疑調查局草案「人二復辟」,早期民進黨對人二單位非常有意見,後來廢除各機關人二,固然保防工作很重要,但也不必用這方式處理,所以退回。至於往哪方向研擬?他說,由法務部檢討,政院會用最精簡有效方式達到保防目標。至於綠委陳明文憂對岸滲透,林錫耀說,情治單位、國安部門都會有些訊息,台灣雖然民主開放,但不能對保防毫無警覺,連美國這麼強大的國家都很謹慎,在各地都有嚴密保防網絡。國民黨文傳會副主委唐德明說,民進黨號稱為防大陸情蒐,由調查局草擬保防法,但因提出後社會批評不斷,擔心人二復辟,一月即被政院打回票;但陳明文卻在民進黨中常會,強力要求《保防法》立法不能停,林錫耀立即交代法務部研訂。唐德明要求,府院應給人民說法,否則難保不會形成打壓異己的綠色恐怖。至於陸生涉共諜案,綠委在總質詢問及《保防法》能否亡羊補牢。林全表示,《保防法》只是法律上必須處理的要件,不代表可解決所有問題,而是需要監督機構,制度面亦須全面檢討。林全強調,不只國家安全保護,包括資訊安全、產業安全,其中商業間諜對產業以及駭客問題,都影響國家安全;每種情況都要掌握、加以分析,從中了解是不是有盲點沒有注意到,而偵查、法律、司法制度都需要全面檢討。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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