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2017/02/10 15:32
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▲陳建仁召開年改記者會。(圖/記者陳家祥攝,下同)

記者翁嫆琄/台北報導

行政院年金改革辦公室依據總統府年金改革委員會歷次會議、分區會議及各界之意見,擬具「2017 年金改革方案(草案)」,供 1 月 22 日舉行之國是會議討論。其重點如下:

一、 年金改革的目標

健全年金財務,促進制度永續。確保老年生活,經濟安全無虞。兼顧職業衡平,實現世代互助。 透過這次改革,延長基金壽命,確保基金餘額至少一個世代不會用盡(公務人員退休基金延至 133 年,教育人員退休基金延至 132 年,勞保基金延至 125 年)。並透過定期滾動檢討,讓基金永續,「世世代代領得到,長長久久領到老」。

二、 終結優惠存款制度,讓 18%走入歷史

讓 18%優惠存款制度走入歷史,所節省的經費扣除地方自籌款之餘額,全數撥補挹注退撫基金。為保障早年年資較低或待遇偏低的退休公教人員的老年生活,訂定符合老年經濟安全所需的「基本生活保障」(25,000 元或 32,160 元)。若是其月退休金總額低於「基本生活保障」,則維持原支領之金額,不予調整。若是退休公教人員支領月退休金(含兼領)者,其總額超出 「基本生活保障」,優惠存款最晚分 6 年全數歸零(優存利率第1年降至9%、第3年降至6%、第5年降至3%、第7年降至 0)。若是支領一次退者,另設計方案逐年調降優存利率。

優存利率歸零或調降後之月退休金總額,將不低於「基本生活保障」。歸零或調降後的優惠存款本金,將交還本人。

三、 調降公教所得替代率,與國際接軌

在優惠存款利息歸零之後,未來退休公教人員年金的平均所得替代率,將設定為「本俸兩倍」的 60%,約等於非主管人員「實質薪資」的 70.8%。? 超過的部分,將會先調降至「本俸兩倍」的 7%,再以每年1%的幅度逐步調降,至預訂目標為止,藉此拉近不同職業別年金所得替代率的差距、減輕各職業別社會保險與退休制度的財務負擔,並逐漸與國際接軌。

四、 延長投保(提撥)薪資採計期間,縮減基金收支落差

調整退休金計算基準,平均投保(提撥)薪資採計期間,逐年延長 1 年,至最後或最佳 15 年(180 個月)為止。? 藉此拉近公教人員給付與投保(提撥)薪資的計算差距,降低臨退升遷的不公平。也避免勞工平時以多保少、臨退以少保多的道德風險。

五、 延後請領年齡,以因應人口老化

因應人口老化、預期壽命延長的趨勢,除危險勞動或特殊職務者之外,標準請領年齡均漸進調整,逐年延後至 65 歲。

提前退休者,得領取「減額年金」;延後退休者,得領取「增額年金」。提前或延後年限最多 5 年,並依每年 4%的比率,降低或增加年金給付額度。

針對危險勞動(例如警察、消防等)與特殊職務者(例如中小學教師,另外訂定更早的請領年齡,允許其額外再提前請領減額年金,以符合其職業特性。

六、 提高費率上限,漸進調整費率

公教退撫基金之提撥率法定上限,提高為 18%。費率自方案實施後,將逐年提高 1%,並於費率達 15%時,檢討整併公教 人員保險之可行性,訂定最適費率。如無更佳方案,則費率逐年再調高至 18%為止。勞工保險費率之法定上限,亦提高為 18%。費率自 107 年起 每年調升 0.5%,於 112 年檢討是否與勞工退休金整併。如無更佳方案,且經精算未來 20 年保險基金餘額不足以支應保險給付,其後每年繼續調高 1%至上限 18%(117 年)。

為接軌國際趨勢,我國的年金總費率(勞工保險加勞工退休金、公教人員保險加公務人員退休或教育人員退休制度費率) 應以不超過 20%為原則。

七、 政府財源挹注,強房貸二胎利率化基金財務永續

在費率調高的同時,政府財源亦將挹注基金。在公教人員部分,調降退休所得和取消優惠存款所節省的經費,在扣除屬於地方政府的自籌款後,其餘額將挹注退撫基金。在勞工部分,政府自 107 年起每年撥補 200 億元挹注基金,強化財務永續。

八、 設計年金年資可攜帶制度,跨職域就業有保障

我國各職業別年金制度各自分立,受雇者若是跨職域轉換工作,其年金請領權益將嚴重受損,不利於個人職涯的規劃。為了因應各職域之間人力流動的需求增加,各職業別保險與退休(撫)金制度應設計「保留年資」的規定,讓受僱者可以在屆齡退休之前,自由選擇轉任不同職域工作,到了法定起支年齡,以「合併計算年資、分別計算年金」的方式,請領其原有加新任職業別的退休金,不必為了請領月退休金而於退休前再回任原職;或擔心領不到月退休金而不敢離開原職場。

九、 基金管理專業化、透明化提升投資效率

此次年金改革,退休人員團體普遍關心基金管理效率問題,期待基金投資效率提升,以增加職業別年金之財務穩定,並藉此提高給付水準。未來基金管理的改革方向,將讓基金管理專業化、資訊透明化,並減少政治干預,增加利害關係人參與選擇權。

十、 改革黨職併公職等不合理設計,讓制度回歸常軌

當前年金制度存在若干針對特殊對象的不合理設計,應一 併處理,包括:1.國民黨黨職併公職年資溢領的年金、2.政務官年資併計事務人員年資而領取偏高的優惠存款利息、3. 法官與檢察官之養老與退休金加上退養金之後所得替代率偏高、4.財政部所屬公營行庫享有 13%的員工優惠存款等, 應該趁此次年金改革一併檢討改進。

依各年金相關法律規定已領取退休金(含優惠存款利息)者 ,其已領取部分不會要求繳回。但本次年金改革後,所有領取退休金者應一體適用改革後的新規定,以符合公平正義。

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科威特官員與我國代表團合照。(中華台北著作權人協會提供)

2017-01-2007:47

〔記者楊綿傑/台北報導〕稍早公布得獎名單的「2017科威特中東發明展」,我國在參展20餘國中獲得8金10銀7銅1特別獎,獲得團體世界第一殊榮,再次展現我國發明實力。本屆科威特中東發明展於1月16日至19日於著名中東產油國科威特舉行,共吸引20多參加,我國則有8家廠商、4所學校及2個其他單位,共推出28件產品參展。健茂生技公司將檸檬含皮榨成汁,並添加益生菌進行發酵所研發的「新活力多酚」獲大會特別獎及獎金1萬美元;紅崴科技公司研發的作品「康芙柔遠紅外線透氣衛生棉」,以遠紅外線複合材料與抗菌處理技術進行抑菌,獲金牌及伊朗特別獎。台北城市科大及鑫沂創富生技公司的作品「具負氫離子及能量水盧爾德勝泉活水機」為一款同時產生負氫離子水及能量水雙功能的活水製造設備,免插電、免燒瓦斯可直接生飲,其環保又省水的概念獲得金牌肯定;建國科技大學「結合影像辨識技術之自動修補外牆磁磚機器載具」其能自動檢測外牆,自動打除與修復,以及自動填補縫隙,不需架設鷹架可以節省大量人力及金錢並減少工安意外的發生,也獲得金牌。

(中央社記者潘智義台北19日電)中國大陸樂視視頻近年異軍突起,成功搶進傳統電視品牌市場,但近來出現財務壓力,讓樂視收購北美電視品牌Vizio股權仍未完成交易,Vizio董事長王蔚說,契約還在進行。 王蔚今天在台北出席Vizio股東,也是電視代工廠商瑞軒旺年會記者會時表示,與樂視的契約的確可以展延,但細節不能多談,只能說契約仍屬進行式。 對於樂視近來的財務狀況,他不諱言,樂視的財務狀況,與 3年前洽談投資入股之際大不相同,那時還不錯;之所以願意接受樂視投資入股,主因當初對方開價高。 對於Vizio在北美市場的地位,王蔚很有信心的說,今年北美電視市場可望較去年成長,Vizio在2016年銷售800萬台,較2015年成長10%,今年可望成長更多。 他指出,拓展新通路是既有策略,去年已開發加拿大通路,也已進軍墨西哥通路,對於讓樂視入股,是否有新的構想,目前完全不能講,因雙方有保密協議。 他強調,Vizio善用大數據,拓展電視市場,就像蘋果利用iPhone串起整個市場一樣,Vizio除主力機種超高解析度(4K2K)電視之外,10年前即投入智慧電視市場,現在已是全球第1,可直接上物聯網;整合是相當重要的事,不只電視與手機、平板電腦的整合,像台灣還要跟第4台整合。1060119
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