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2017/02/02 05:40
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中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】

洪三雄(國票綜合證券公司董事長): 國民黨政府把原本民營化台灣高鐵、彰銀,都強行「公營化」,走回頭路,這是很反動的思維,尤其103年財政部張盛和部長任內,把無形手伸入彰銀,發動公權力強勢奪經營權,董總均由公股指派,無疑是政府帶頭違背契約、違背信諾,引起企業很大疑慮,彰銀案是政府把手伸入干預所做的最壞示範。

彰銀在民國94年逾放比高、財務狀況不斷,瀕臨倒閉邊緣,財政部當時不只為了救彰銀,也是為了救整體金融市場,才作出釋出彰銀特別股的政策擬訂及政策執行辦法公告。

財政部在94年7月5日公告:「支持並引進金融機構取得彰銀經營權,使該金融機構可主導經營管理,財政部計畫適當時機適當方式釋出公股」,這是將彰銀公營變民營的依據。而前財長林全及次長陳樹亦曾決行一份公文:「經營管理權由得標策略投資人主導,財政部配合董監改選時,取得15席董事中的8席,內含常董3席,5席監察人中的3席」,顯示這是財政部正式的承諾。

彰銀釋股後,經歷3屆不同財政部長,及2任不同的政黨政府,財政部都遵守原先承諾履行契約,在94年、97年及100年彰銀董事改選之際,財政部均支持台新取得彰銀過半數的董事席次,這足以證明,財政部與台新存在契約。

不料,103年在張盛和主導下,過去承諾都變了調,完全不顧前朝政府既定的政策及對企業所作的承諾,將彰銀收歸公營,改變前三屆部長履行契約的行為。信賴原則是法治社會的價值,如果一個政府對民間企業不遵守合約信賴原則,不遵守已訂定政策,及對民間的承諾,且民間已因政策承諾作出郵局借貸重大投資及經營方向的改變,對民間企業政府將無從交代。

信賴原則 是法治社會價值

財政部在94年的公告並承諾「財部公股未出售前,若得標投資人能為最大股東,將不改變最土銀房貸試算大股東主導彰銀經營權的政策」,103年財政部將政府承諾打亂,去年5月新政府上任,很多企業企盼打亂的金融秩序能撥亂反正,政黨輪替最大意義應該發揮出來。

民眾對國民黨政權失望,新政府應該翻轉國民黨政府不當的作為,創造翻轉、撥亂反正的新局面,「但是新政府的作為,真的讓大家失望了!」要嘛新政府應重新宣示政策,要不就用行政手段挽回原來正常局面,回復原來誠信原則守護神。但是財政部公股還要繼續把持彰銀經營權,置過去承諾及公告於不顧,政府誠信蕩然無存,讓民眾及企業看不懂也無所適從。

不願履行承諾 貽笑大方

彰銀案財政部在94年的公告經營權歸屬的定義及經營權時間,都定義得很清楚,但張盛和完全不理會此契約行為,還語出驚人地指出「契約效力只有94年那一屆」,那97年李述德部長任內不就違法了?100年國民黨政府也違法嗎?而張盛和竟用「捍衛全民利益」合理化強取理由,這是民粹的語言,一般民眾或許可用此壯大聲勢,但政府怎能引用民粹語言不遵守政府承諾。何況,103年法院判決,也點出財政部在台新金仍屬彰銀最大股東期間,不得妨礙台新指派代表人擔任董監過半席次。

張盛和要撕毀承諾,但政黨輪替後,新的財政部長及行政院長,對94年制訂政策及提出具體承諾,如果不願承認、不願履行,將貽笑大方。

2017-01-2022:36

〔即時新聞/綜合報導〕甘比亞總統賈梅在去年大選中連任失利,卻以選舉遭外國勢力介入為由不願下台,宣布進入緊急狀態。西非國家經濟共同體(ECOWAS)各國已派兵進入甘國,要求賈梅交出政權,在武力無法與聯軍抗?下,賈梅可能被迫流亡海外。賈梅(Yahya Jammeh)在去年12月的大選中輸給反對派聯盟提名的政治素人巴洛(Adama Barrow),但趕在巴洛就任前宣布國內進入緊急狀態,依法可再掌權90天。賈梅的舉動引起周邊國家高度關注,ECOWAS呼籲賈梅接受選舉結果,聯合國安理會對此事也相當重視,已決議支持ECOWAS「強制」要求賈梅交出政權,但對於是否採取軍事行動則未置可否。據當地媒體報導,在ECOWAS聯軍進駐甘比亞境內、要求賈梅限期交出政權後,賈梅妻小已連夜逃往他國;而賈梅應了解甘國軍隊無法對付聯軍,預料也會流亡海外。賈梅在甘比亞專政長達22年,過去多次來台訪問,還曾與前總統馬英九PK伏地挺身、踢足球而被國人熟知。但2013年,賈梅宣布與我國斷交,2016年宣布與中國建交。









記者陳芊秀/綜合報導

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