廢除松山機場的必要性
劉俊秀（交通大學土木系教授）

    一個政策的形成，往往需要有遠見的政治人物勇於提出，再經過理性的討論才能證實其可行。然而台灣的社會環境卻缺乏理性討論的空間，往往政黨意識掛帥，以一些看似合理卻經不起辯證的理由，先將其否決再說。以這次台北市長選舉為例，李應元提出廢除松山機場，改建首都中央公園的構想，馬英九就先以總統出國坐飛機不方便的理由加以反對。事實上，只要是現任總統，除了做違法與不道德的事外，做什麼事都不會不方便，總統出國方不方便，倒不用馬英九操心。

    一個都市的成長，必須經過不同階段的更新，才能使都市的生活機能能合乎市民的需求。否則，都市的成長必受到極大的限制。以台北市的成長過程為例，在交通建設方面，二、三十年前就有鐵路地下化的規劃及施工，接著是捷運的興建。如此，對台北市交通的改善也產生極大的影響。同時，為了因應市民休閒空間的需求，才有大安森林公園的興建。

    由這個過程，我們就可以理性地探討，松山機場是否應該廢除？全世界沒有一個規模類似台北市的都會區，會將機場放在市中心（因為機場無法地下化）。此乃因機場的佔地面積非常大且跑道長，必嚴重阻礙某個方向（與跑道垂直方向）的交通動線，而且機場之噪音問題與飛機的起降對建築物的高度限制，必定妨礙其附近地區之發展。而松山機場正位在台北市新興的信義計畫區附近，機場的存在必定限制了信義計畫區、松山、大直、內湖等地區之發展。再加上民國九十四年，高速鐵路完工後，以台灣南北不到四百公里的旅程，航空是無法與高鐵競爭，松山機場的航運功能也必將嚴重萎縮。因此，松山機場的存廢問題，現在就必須認真的討論。

    同時，台北市近一、二十年來，由於大眾捷運系統的建立、新興地區的開發、都市的更新、市民觀念的改進與台灣商業的發展，已使台北市越來越像國際級的都會。但要真正成為一流的國際級都會，休閒空間的增加，是刻不容緩。因此，在公園方面的規劃，尤其是超大型的公園（內包括博物館、展覽場所、音樂廳、大型戶外演唱場所……等）的規劃更是需要。況且，全世界一流的國際都會，如紐約、舊金山……等都市，都會有一超大型之公園。此乃因大型公園除了提供休閒場所外，公園內的樹林將可提供大量的氧氣，故其也可說是都市地區的肺。

    因此，個人相信，松山機場如改建為首都中央公園，將是一項非常好的政策。至於此政策會造成某些市民搭乘飛機的不方便，只要經過理性的討論配套措施，應該是很容易解決。